美国撤回2019年SEP救济措施政策声明

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“美国司法部、专利局和标准委三部门联合发布：撤回2019年标准必要专利政策声明。”

30秒快读

美国当地时间6月8日，美国司法部（DOJ）、美国专利商标局（USPTO）和美国国家标准与技术研究院（NIST）同日宣布撤回《关于2019遵守自愿FRAND承诺的标准必要专利救济措施的政策声明》。

6月8日，美国司法部、美国专利商标局和美国国家标准与技术研究院撤回《关于2019遵守自愿FRAND承诺的标准必要专利救济措施的政策声明》（以下简称《2019声明》）。在考虑了公众对《2019声明》和可能修订的意见后，相关机构得出结论：撤回《2019声明》是在标准生态系统中促进竞争和创新最佳方案。

《2019声明》的撤回并没有恢复《2013声明》，该声明受到了业内众多专业人士的严厉批评。美国司法部反垄断部门于2021年12月就政策声明的新版本发布了公众评论请求。该公告是对拜登总统2021年7月关于促进美国经济竞争的行政命令的回应。

“《2019声明》的撤回将加强美国公司参与和影响对我们国家技术领先地位至关重要的国际标准的能力，这将使当今和未来的全球技术市场成为可能，”美国商务部副部长表示。

美国专利商标局局长Kathi Vidal表示：“我们需要我们的大型跨国公司以及中小型企业和初创企业更多地参与全球标准制定组织。我支持任何能够推动美国经济可持续、长期增长的创新措施。”

根据8日的公告，美国司法部将“逐案审查标准必要专利持有人或标准实施者的行为，以确定任何一方是否从事导致反竞争使用市场力量或其他损害竞争的滥用程序的做法” ，并且三个机构将继续合作。

撤回《2019声明》这一决定允许法院在SEP被侵权时逐案确定适当的救济措施，这使政府摆脱了制定SEP执法政策和区别对待任何其他专利的SEP的业务。重要的是，当法院确定这是适当的补救措施时，SEP持有人有权像任何其他专利持有人一样获得禁令救济。

两个声明的由来

2013年1月8日

美国司法部反垄断司和美国专利商标局发布了《关于遵守自愿FRAND承诺的标准必要专利救济措施的政策声明》（以下简称《2013声明》）。

2019年12月19日

相关机构撤回了《2013声明》并发布了陈述了各机构的观点的《2019声明》，该声明解释说：“符合现行法律……禁令救济、合理的特许权使用费、利润损失、故意侵权的更高损害赔偿以及美国国际贸易委员会发布的排除令……在涉及标准专利诉讼中同样适用。”并明确承认《2013声明》“没有法律效力”。

2021年12月6日

为响应《关于促进美国经济竞争的行政命令》，相关机构发布了《关于遵守自愿FRAND承诺的标准必要专利许可谈判和救济措施的政策声明草案》并征求公众意见。经过咨询及综合考量后，相关机构决定宣布撤回《2019声明》。

English report is as follows :    英

The Department of Justice, U.S. Patent and Trademark Office and National Institute of Standards and Technology Withdraw 2019 Standards-Essential Patents (SEP) Policy Statement

The withdrawal "best serves the interests of innovation and competition," conclude the three agencies.

The Department of Justice, the U.S. Patent and Trademark Office (USPTO) and the National Institute of Standards and Technology (NIST) announced today the withdrawal of the 2019 Policy Statement on Remedies for Standards-Essential Patents (SEPs) Subject to Voluntary F/RAND Commitments. After considering public input on the 2019 statement and possible revisions, the agencies have concluded that withdrawal of the 2019 statement is the best course of action for promoting both competition and innovation in the standards ecosystem.

On Jan. 8, 2013, the Antitrust Division of the Department of Justice and the USPTO issued a Policy Statement on Remedies for Standards-Essential Patents Subject to Voluntary F/RAND Commitments. On Dec. 19, 2019, the agencies withdrew the 2013 statement and issued the 2019 statement, which offered the views of the agencies and expressly recognized that it had "no force or effect of law."

In response to the Executive Order on Promoting Competition in the American Economy, on Dec. 6, 2021, the agencies issued a Draft Policy Statement on Licensing Negotiations and Remedies for Standards-Essential Patents Subject to Voluntary F/RAND Commitments and a request for public comments. After a review of those comments and a collaborative deliberation on how best to proceed, the agencies are announcing the withdrawal of the 2019 statement.

"The withdrawal of the 2019 Statement will strengthen the ability of U.S. companies to engage and influence international standards that are essential to our nation's technology leadership and that will enable the global technology markets of today and tomorrow," said Under Secretary of Commerce for Standards and Technology and NIST Director Laurie E. Locascio. "A common thread in so many of the thoughtful stakeholder comments we received is a commitment to America's industry-led, voluntary, consensus-based approach to standards development. This approach consistently delivers the best technical solutions, and I wholeheartedly support it."

（原标题：美国撤回2019年SEP救济措施政策声明）

来源：IPtoday综合美国国家标准与技术研究院、美国专利商标局

翻译：IP Today-何舒敏

编辑：IPRdaily王颖          校对：IPRdaily纵横君

注：原文链接：美国撤回2019年SEP救济措施政策声明（点击标题查看原文）

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