日本专利局发布“2019年日本及全球知识产权动向和各项政策实施成果”

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原标题：特許庁ステータスレポート2020

2020年3月31日，日本专利局发布了2019年工作进展报告。该报告分为两个部分，一是日本及全球知识产权动向，二是2019年日本专利局的各项政策实施成果。主要内容如下。

1、统计概要

2019年日本专利申请总计307969件，其中PCT国际专利申请66968件[1]。与2018年相比，专利申请总量略有减少，但国际专利、外观设计、商标申请量有所增加。

2019年日本专利局受理非日本企业专利申请量排名中，美国高通位列第一（904件），中国华为位列第二（729件）。

2、专利审查

为加快审查进度，日本专利局将部分现有技术调查委托给注册调查机构，设立早期审查制度（从申请到第一次审查结果通知，2019年平均耗时2.5个月）和特级早期审查制度（原则上不超过1个月，2019年平均耗时0.6个月）。

修订了专利法，对授权耗时过久的专利予以补偿，延长了专利权补偿期限。

针对不同用户需求提高审查便利性，如面对面审查形式。

针对多个相关申请设置汇总审查程序，由各领域的审查员合作，以保证审查顺利开展。

3、外观设计审查

日本专利局为外观设计开通了早期审查程序，从申请到第一次审查结果通知，2019年平均耗时1.7个月。

2019年日本专利局修订了外观设计法以及外观设计审查基准。

4、商标审查

为减轻商标审查负担，日本专利局对特定商品或服务类别开设了商标快速审查程序。

自2020年2月起，日本专利局将商标快速审查周期缩短为6个月，快速审查无需提交额外的申请和手续费，满足条件的商标将自动进入快速审查程序。

5、诉讼审理

日本专利局积极采用口头审理程序，以准确地把握、处理问题并提高当事人双方的认可度。

根据当事人的要求赴现场进行巡回审判和出差审判。

每年召开审判实务者研究会，对审议结果及判决进行讨论研究。

日本专利局将有助于法律解释及应用理解的审议结果、异议决定和判决，人工翻译成英文发布。

6、支援政策

针对创业公司，日本专利局派遣了专家团队支持其构建知识产权策略，开设了创业公司相关知识产权网站IPBASE[2]并及时发布信息，对创业公司减免相关手续费。

对中小新兴企业开放了特级早期审查和面试活用早期审查的条件，以支持日本知识产权商业化。

向中小企业提供全面的海内外支援信息，并设立了知识产权金融科普网站。

向大学等机构派遣相关专家人士与研究负责人交流，制定知识产权策略。

针对所有用户，日本专利局设立了专利信息平台，并加快了信息更新速度，扩大了检索范围。

7、法律修订

2019年，日本经济产业省修订了专利法，完善了专利诉讼制度。其中主要是新设立了查证制度，当专利权有可能受到侵害时，在严格遵守相关条件下，第三方技术专家可以进入嫌疑侵权人工厂进行必要的调查并向法院提交报告书。

8、标准必要专利的支持措施

为提高用户在许可谈判、解决纷争时的便利性，2019年日本专利局修订了《涉及标准必要专利许可的指南》。除了许可谈判时之外，当专利权的买卖双方对专利发明的标准必要性存在分歧时，或假定产品不在专利发明的技术范围内时，都可以运用此指南。

[1] 国际专利包括PCT申请中日本为指定国的申请以及日本专利局受理的PCT专利申请。

[2] https://ipbase.go.jp/.

来源：中科院知识产权信息

作者：中科院IP信息 

编译：谢金秀

编辑：IPRdaily王颖          校对：IPRdaily纵横君

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