组建国家知识产权总局，九三学社中央“两会”提案建议

来源：IPRdaily中文网（iprdaily.cn）

作者：IPRdaily纵横君

原标题：组建国家知识产权总局，九三学社中央“两会”提案建议

这篇快讯的主题为“九三学社提案聚焦科技、产业和生态，建议组建国家知识产权总局”，快讯的报道方为广东二十一世纪环球经济报社旗下的“21世纪经济报道”媒体。

报道的主题内容为：“2017年2月22日召开的九三学社中央‘两会’媒体通气会上，九三学社中央常务副主席邵鸿表示，今年九三中央的提案和大会发言更加“聚焦”经济社会发展的热点难点问题。”

其中，有提案内容涉及组建国家知识产权总局（总署），指出可由国家知识产权总局（总署）统一行使各类知识产权的行政管理职能，统一负责知识产权制度建设、政策引导、公共服务、确权认证、市场监管职责等工作。

图片来源于21世纪经济报道

由国家知识产权总局（总署）统一行使专利、商标、版权、地理标志、集成电路布图设计、植物新品种等各类知识产权的行政管理职能，统一负责知识产权制度建设、政策引导、公共服务、确权认证、市场监管职责等工作。

并且在现有部际联席会议基础上，借鉴日本等国经验，进一步采取如国家知识产权战略委员会或知识产权战略领导小组方式，以“高配”推进部门统筹。

附：报道核心内容文字版

建议建国家知识产权总局

九三学社社员以科学技术界高、中级知识分子为主，其提案有鲜明的“科技”色彩，科技教育文化类议题是其多年持续关注的领域。

今年九三学社提交的界别提案《关于完善科技成果转让制度的建议》正是面向科技领域。该提案指出，搞科学研究难、搞发明创造难，推广科技成果、转化专利技术更难，许多专利被积压，逐年沉淀，变成“僵尸技术”。

据统计，2010年到2015年受理发明专利数量暴发式增长，但专利转化的数量却明显减少。《2015年中国专利调查数据报告》显示，发明专利的转化率较低，其中企业和个人的转化率较高，达到5.0%以上，高校仅有1.5%左右。

为此，九三学社建议，打通高校、科研院所专利转让渠道。落实新颁布的科技成果转化法，利用拜杜法案的成功经验，使中小企业等民营单位使用政府资助科研成果的专利成为可能，从而形成促进科研成果转化的强大动力。

九三学社提出，应通过制度激励，推动政府资助研发成果的商业运用，促进政府、科研机构、产业界的有效合作，由此加快技术创新成果产业化步伐，提升国家在全球竞争中的技术优势。

同时，九三学社在《关于加快建立国家知识产权综合管理体制的建议》中提出，建议组建国家知识产权总局（总署）。

由该机构统一行使专利、商标、版权、地理标志、集成电路布图设计、植物新品种等各类知识产权的行政管理职能，统一负责知识产权制度建设、政策引导、公共服务、确权认证、市场监管职责等工作。

同时，可在现有部际联席会议基础上，借鉴日本等国经验，进一步采取如国家知识产权战略委员会或知识产权战略领导小组方式，以“高配”推进部门统筹。

此快讯一经报道就得到了很多知识产权人的争相转载和奔走相告。

很多人又聊起了一个经久不衰的老话题“知识产权的春天是不是来了呢？”

2015年国务院发布了“国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见”中提到“授权地方开展知识产权改革试验。鼓励有条件的地方开展知识产权综合管理改革试点。”

2017年年初，国务院发布了“国务院办公厅关于印发知识产权综合管理改革试点总体方案的通知”，其中基本原则中的“统筹推荐”指出：统筹中央改革部署与地方改革需求，在有条件的地方开展知识产权综合管理改革试点，及时总结提炼，形成可复制经验，适时推广实施。”

关于试点布局和试点期限提出了下面的要求。

根据国家实施创新驱动发展战略总体部署和重点区域发展战略布局，结合地方知识产权事业发展水平和创新驱动发展对知识产权综合管理改革的需求，选择若干个创新成果多、经济转型步伐快、发挥知识产权引领作用和推动供需结构升级成效显著的地方，开展知识产权综合管理改革试点。

改革试点地方选择条件：

（1）经济发展步入创新驱动转型窗口期，创新资源和创新活动集聚度高，专利、商标、版权等知识产权数量质量居于全国前列；

（2）设有或纳入国家统筹的国家自主创新示范区、国家综合配套改革试验区、全面创新改革试验区、自由贸易试验区等各类国家级改革创新试验区和国家战略规划重点区域，或设有知识产权法院的地方；

（3）知识产权战略推动地区经济发展成效显著，知识产权管理体制和市场监管体制机制改革走在前面，知识产权行政执法力量较强，知识产权行政执法效能突出。

具体试点地方由国家知识产权局会同工商总局、新闻出版广电总局（国家版权局）等部门尽快研究共同确定。

试点期限为1年。

一切的尝试都是为了未来更美好。

组建国家知识产权总局 ，也许对于中国知识产权行业未来是一种新的尝试，真心希望知识产权行业越来越好！

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作者：IPRdaily纵横君

编辑：IPRdailyLoCo

校对：IPRdaily纵横君

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