多地高校科研院所知识产权处置不用审批了

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【小D导读】

近日，辽宁和武汉分别发出《关于加快促进科技成果转化的若干意见》和《武汉市知识产权促进和保护条例》，明确提出可以自主决定知识产权成果的处置，处置收益归其所有。

有关辽宁的情况

1月30日，辽宁省科技厅传来好消息，为加快促进科技成果转化和产业化，进一步激发科技工作者和全社会的创新活力，该省科技厅、省教育厅、省财政厅、省人社厅、省国资委、省知识产权局六部门联合发出《关于加快促进科技成果转化的若干意见》，对科技成果使用权、处置权、收益权管理作出了突破性的规定，明确提出省属高等学校、科研院所拥有科技成果所有权，可以自主决定科技成果的处置，处置收益归其所有。

《意见》就完善该省科技成果管理制度、实施股权和分红激励政策等方面推出七项新举措，具体包括改革科技成果使用、处置管理制度，建立对科技成果的市场定价机制，改革科技成果收益权管理制度，建立健全科技成果收益分配激励制度，建立科技成果转移转化年度报告制度，建立健全有利于科技成果转移转化的管理制度，实施股权和分红激励。

“以前，省属高校和科研机构开展科技成果转移转化，需经上级主管部门的批准，所得收益也要全数上交，导致其转化成果的积极性不高，也常因走程序耗费时间而失去市场先机。”该省科技厅相关负责人介绍，此次《意见》中明确，辽宁省属各高等学校、科研院所等事业单位可以自主决定对其持有的科技成果采取转让、许可、作价入股等方式开展转移转化活动，主管部门和财政部门对科技成果的使用、处置和收益分配不再审批或备案。在成果定价上，高校和科研院所则可通过协议定价、技术市场挂牌交易、拍卖等方式确定成果交易、作价入股的价格。

有关武汉的情况

2月1日起，《武汉市知识产权促进和保护条例》（以下简称《条例》）正式颁布实施。《条例》首次以地方立法的形式，明确规定高校、科研院所对在研发活动中形成的知识产权可自主处置，主管部门和资产管理部门不再审批。此外，《条例》还允许项目研发团队就该项目知识产权的归属、处置和收益分配比例等与所在单位做出书面约定，理论上讲，研发团队可获得项目收益的100%。

知识产权是指权利人对其创作的智力劳动成果享有的专有权利，具体表现形式有专利、商标、著作权等。武汉素以科教资源密集闻名，但知识产权繁荣程度与之并不相称。该市知识产权局局长董宏伟介绍，武汉有70%的企业没有提交过专利申请，近80%的企业没有注册商标。该市从2006年就与相关高校研究机构合作，开展知识产权综合立法研究，历时8年出台了首部地方性知识产权法规。当前，我国在国家层面仅有《专利法》、《商标法》等专门法，没有关于知识产权的综合性立法。

中南财经政法大学教授、法学专家吴汉东介绍，近年来武汉针对科技成果转化出台了一系列政策，基本上都是对上述“三权”的逐步松绑，省、市、区三级都陆续出台行政举措，一方面，把职务知识产权的处置权一降再降，从上级主管单位降到科研单位自身，再到项目研发团队；一方面把团队的收益权一升再升，从70%到95%。《条例》则首次将上述行政举措上升到法律层面并固化下来，按照《条例》规定，团队100%获得知识产权转化收益也有法律依据。

注：本文根据以下报道整理而成：

1）赵静，六部门联合下发加速科技成果转化意见，辽宁日报，2015年1月31日 2）熊琳晖，武汉知识产权保护条例今起实施科研单位可自主处置知识产权，长江日报，2015年2月1日

来源：知了网整理编辑：IPRdaily 赵珍

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