开创知识产权分析评议服务新时代(黄庆司长演讲全文)

抓住机遇，共同发展开创知识产权分析评议服务新时代 --在知识产权分析评议联盟2014年年会上的讲话

尊敬的朱宇局长，各服务机构的代表们，同志们，朋友们：大家上午好！

很高兴又和知识产权分析评议服务业界精英齐聚于此，共同探讨行业发展的新平台、新思维、新空间和新力量。在此，作为知识产权分析评议工作的主管部门，我谨代表国家知识产权局，向组织和主办此次会议的江苏省知识产权局、知识产权分析评议联盟理事长单位江苏省专利信息服务中心表示衷心的感谢！向与会的知识产权分析评议服务机构代表表示热烈的欢迎和感谢！

去年此时，我们见证三十一家知识产权分析评议服务机构共建联盟，迈出行业发展的第一步。一年时间转瞬即逝，知识产权分析评议联盟成员已经由最初的31家增长到现在的88家，覆盖全国19个省、市、自治区，规模越来越大，影响力越来越大。

回顾过去一年，知识产权分析评议联盟扎实推进工作，取得了令人信服与欣喜的优秀成绩，并逐渐成为分析评议和知识产权服务业内的中坚力量。

一是各机构积极探索，评议内容空间得到了很大拓展，从科技、经济、贸易拓展到人才、标准等更多的领域，对国家发展起到了很好的促进和支持作用。

二是机构自身能力水平不断提升，为知识产权分析评议工作的开展树立了良好的示范效应。以江苏省专利信息服务中心、北京国之专利预警咨询中心、北京合享新创信息科技有限公司等为代表的示范创建机构积极承担重大经济科技活动分析评议试点项目，在2013年项目评审中成绩优秀，名列前茅。还有很多服务机构积极参加分析评议能力提升培训，深入思考用户需求，有针对性地开发高价值服务产品，不断提升自身能力。

三是联盟成员间互补所长，积极合作，构建了有序竞争、和谐发展的知识产权分析评议服务业态环境。我们的机构各有所长，有些握有数据资源，有些擅长专利分析，有些重在法律实践，最近还有一些新媒体力量的加入。我们很高兴地看到，在过去一年中，联盟共同亮相专利信息年会，很多成员间建立了密切合作关系，理事长单位江苏省专利信息服务中心还开放式地提供了“机构－企业”服务对接平台……联盟始终坚守“携手前行”的重要原则，为知识产权分析评议服务业的发展带来了满满的正能量。

四是以知识产权分析评议示范创建机构为主的联盟成员积极践行社会责任，引领行业发展。今年，国家知识产权局大型公益活动“知识产权走基层服务经济万里行”分别在湖北、江苏、山东和广东等地举办，联盟对活动的开展给予了极大支持，累计20余家知识产权分析评议示范创建机构50余人次参加了公益咨询、故事会、专家授课等活动，为宣传普及知识产权分析评议工作做出了积极贡献。北京科慧远咨询有限公司等十余家机构在《知识产权分析评议工作指南》、专利分析评议服务标准等业内规范文件的编纂中发挥了中流砥柱的重要作用。这一点我觉得是尤其值得肯定和由衷表示感谢的。

在知识产权日益重要的形势下，在良好工作的基础上，知识产权分析评议服务业的发展面临着更好的机遇和业务发展空间。

首先，国家创新驱动发展和产业结构调整提质增效对知识产权分析评议的重视达到了空前高度。今年11月5日，国务院总理李克强召开国务院常务会议，明确提出“针对重大产业规划、政府重大投资活动等开展评议，规避知识产权风险”，将知识产权分析评议工作再推新高度。今年2月，马凯副总理在全国物联网工作电视电话会议中明确指出“积极开展物联网相关的知识产权评议”。国家生物产业、集成电路产业等多个产业发展规划中明确提出建立知识产权评议制度。知识产权评议成为产业发展中提升知识产权竞争力的重要抓手。今年10月，国务院印发《关于加快科技服务业发展的若干意见》，其中明确提出“提升知识产权分析评议”服务水平。在国务院办公厅即将印发的《深入实施国家知识产权战略行动计划（2014-2020）》中，分析评议也是其中的一项重要内容。

再者，多年试点工作建立了良好的基础，知识产权分析评议工作体系日趋成熟。在政策层面，2008年《国家知识产权战略纲要》中明确提出建立知识产权审议制度，2012年，国家知识产权局局印发《关于加快提升知识产权服务机构分析评议能力的指导意见》，今年，《知识产权分析评议工作指南》即将出台。陕西、河南、浙江等多个省市地区也已先后出台有关知识产权分析评议的专门文件。在实践层面，国家知识产权局近四年来有计划、有重点地在各条战线推行知识产权分析评议试点，涵盖全国十五个省市、两个国家级园区、中科院系统、国资委系统和国防系统。在支撑条件建设方面，国家知识产权局连续两年开展知识产权分析评议示范机构遴选培育工作，多途径开展宣传普及和能力提升培训，社会各界对分析评议的认知认可明显提升，培育了一批能够帮助经济科技活动解决和化解重大知识产权问题的专业机构和高水平人才。

第三，国际化进程加快为知识产权评议服务带来更多需求和全新的发展空间。当前，我国国际化进程日趋加快。国家层面，“丝绸之路经济带”战略构想的提出、中韩双边自贸协定的签订，都表明我国正在构建全新的、能够发挥主导引领作用的国际贸易体系；产业层面，以高铁出海为代表的各大产业国际化步伐逐渐加快；企业层面，以华为、中兴为代表的一些企业已经成为国际竞争中的重要角色。在国际化发展的进程中，我国产业和企业面临的知识产权压力巨大，亟须通过分析评议帮助找出要害、化解风险、解决问题，为产业发展和企业竞争扫除知识产权障碍。

在这样的大背景下，可以说分析评议正当其时，分析评议服务的发展恰逢其时！国家知识产权局也将继续秉持“政府引导、扶优扶强，市场主导、规范发展”的工作思路，做好知识产权分析评议发展的基础建设，搭建更多分析评议服务与产业发展需求对接的平台，继续健全知识产权分析评议服务规范体系，推动知识产权分析评议行业健康有序发展。

值此联盟年会之际，我也希望我们的分析评议联盟和服务机构在今后的发展中能够深入思考这样几个问题：

一是思考如何“乘势发展”。如何乘政府重视、产业急需的春风，把握机遇，既把知识产权分析评议的整体蛋糕做大，也要从中找到更多关乎自身发展的着力点与商业机会。通过知识产权评议切实促进、支撑我国科技、经济、贸易、人才等工作又好又快发展。

二是思考联盟如何在知识产权分析评议行业的发展中发挥更加重要的作用。如何通过联盟规范引导知识产权分析评议服务业的发展，并有效架起服务与行业发展间的桥梁。

三是思考联盟的运作机制。如何建立联盟长期发展所需的管理制度，如何充分发挥副理事长、理事单位以及核心成员单位的能效，以及建立怎样的激励机制发挥联盟成员积极性等。

四是思考服务机构自身的基础建设。包括人才培养与储备、规范体系建设等，以规范服务、保障质量，更好地满足用户需求。

五是要加强诚信建设。诚信对于评议服务机构尤为重要，很多企业正是因为不熟悉、不精通知识产权评议，才找服务机构寻求支持，服务机构只有用高质量、诚信的服务才能赢得客户的信任。从市场机制的角度讲，诚信体系建设大大降低交易成本，扩大市场规模，有助于服务机构做大做强。

同志们，朋友们，知识产权分析评议服务圈日益壮大。圈子大了，也意味着平台更高，思维更广，空间更大，力量更强。这与我们此次会议的主题“新平台新思维新空间新力量”高度契合。希望大家借此之机，认真思考、深度交流、积极谏言，为联盟发展贡献智慧，为知识产权分析评议行业发展夯实基础，为国家经济科技发展和知识产权事业发展贡献力量！

国家知识产权局保护协调司黄庆司长 2014年12月4日

编辑：IPRdaily Alisa

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