#晨报#欧盟采取措施保护乌克兰知识产权；全国人大代表徐滔：知识产权审判队伍建设和人才培养

#2022两会知产提案#

全国人大代表徐滔：知识产权审判队伍建设和人才培养

北京知识产权法院工作特别重要、特别出色、未来任务特别艰巨。建议北京知识产权法院以政法队伍教育整顿为契机，加强人才队伍革命化、正规化、专业化、职业化、国际化建设，提高知识产权审判队伍思想政治素质、职业素养和专业水平；大力培养一批有担当、有作为、有水平的法官队伍；进一步扩大国际视野，立足首都司法职能，向全世界讲好中国知识产权故事。（来源：澎湃新闻）

崔贵海代表：保护知识产权就是保护创新

“最高检过去一年倾力服务创新发展，组建知识产权检察办公室,通过深化知识产权刑事、民事、行政检察一体履职，持续加大对侵犯知识产权犯罪的惩治力度，对全社会的创新发展起到了很好的保障作用。”全国人大代表、山东德州扒鸡股份有限公司董事长、总经理崔贵海表示，作为一名来自中华老字号企业的人大代表，他对最高检工作报告中提及的保护知识产权的这一重大举措非常赞同，希望各级检察机关持之以恒抓下去，为整个社会的创新发展保驾护航。

“创新是一个企业发展的永恒动力，也是国家社会进步的必由之路，没有创新社会就不可能发展，国家就不可能强大。”崔贵海代表表示，目前在打击知识产权犯罪中遇到了两个新问题,希望检察机关予以关注。

“一是在侵犯知识产权的案件当中，搜集证据的难度比较大,但是相应犯罪的立案门槛却比较高，不利于打击侵权人；二是对于一些恶意假冒行为，目前司法机关的认定标准尚不统一。”崔贵海代表建议，降低假冒注册商标罪的刑事立案门槛，进一步明确恶意侵犯注册商标行为的认定标准，同时加大对侵权人的经济处罚，让侵权人付出更高的违法成本，使其不敢侵权。（来源：正义网）

寇昉代表：提升知识产权司法保护能力水平

创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。全国人大代表、北京市高级人民法院院长寇昉在接受采访时表示，要从国家战略高度和新时代首都发展的实际需求出发，努力提升知识产权司法保护能力水平。

今年是实施“十四五”规划承上启下的重要一年。“北京正在加速建设国际科技创新中心、全球数字经济标杆城市、国家服务业扩大开放综合示范区和以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自由贸易试验区，需要全市法院紧紧围绕首都创新发展大局，提供与之相匹配的、更高水平的司法保障。”寇昉说。

知识产权审判工作在激励创新创造、维护公平竞争、规范市场秩序、促进文化繁荣等方面承担的重要职能。寇昉介绍，北京法院主要从以下三个方面着力推动知识产权司法保护工作：一是紧紧围绕国际科技创新中心建设，加大科技创新成果保护力度；二是紧紧围绕全球数字经济标杆城市建设，依法服务保障新技术、新业态、新模式健康发展；三是紧紧围绕优化法治化营商环境，依法保护商标权，惩治不正当竞争行为和垄断行为。

据了解，2021年全年，北京法院共受理各类知识产权案件85954件，占全国法院知识产权案件的15.8%。谈到如何提升知识产权审判质效和司法公信力，寇昉认为，要不断完善知识产权案件“繁简分流”机制；加大对知识产权侵权违法行为的惩治力度；全面提升知识产权审判信息化、智能化水平；提高司法救济的及时性、便利性和有效性；完善技术事实查明机制；不断完善知识产权司法保护格局。

寇昉透露，目前，北京法院正在大力加强知识产权审判队伍专业化建设，与相关高校联合开展知识产权审判人才专门培训，在北京知识产权法院设立了“知产审判特色人才高地”，在北京互联网法院成立了“互联网法律人才培养中心”，着力培养一支全国领先、具有国际视野和国际影响力的高素质人才队伍。（来源：人民网）

全国人大宪法和法律委员会委员、中国法学会副会长王俊峰：建议设副部级的国家知识产权法院

参加十三届全国人大五次会议期间，全国人大宪法和法律委员会委员、中国法学会副会长王俊峰建议设立副部级的国家知识产权法院，将受案范围重点集中在处理对科技自立自强有较大影响、对统一高效司法有特殊需求的特定类型知识产权上诉案件和垄断上诉案件。

王俊峰在接受记者专访时说，设立国家知识产权法院有利于实现有关知识产权案件审理专门化、管辖集中化、程序集约化和人员专业化，从根本上解决知识产权裁判尺度不统一、诉讼程序复杂等制约科技创新的体制性难题。（来源：羊城晚报）

全国人大代表温菲：建议支持江西申报“江西绿色生态”证明商标

全国人大代表、方大集团萍乡萍钢安源钢铁有限公司炼铁高炉车间技术员温菲在今年的“两会”上提交了建议支持江西申报“江西绿色生态”证明商标。

温菲说，省市场监管局立足“大市场、高质量、有标准、强品牌”的发展思路，围绕“江西绿色生态”品牌，初步建立了“企业申请+第三方评价+政府监管和社会认同”的培育、发展和保护机制。在去年12月15日召开的“江西绿色生态”品牌建设大会上，发布了“江西绿色生态”标志。根据《江西省标准化条例》，企业生产或者提供的产品、服务符合“江西绿色生态”标准相关技术要求的，通过第三方机构评价等方式，可以在产品标签或者包装物上使用“江西绿色生态”标志。

温菲强调，申请注册“江西绿色生态”证明商标，能够有效维护“江西绿色生态”品牌形象，提升“江西绿色生态”品牌影响，加强“江西绿色生态”品牌保护，彰显“江西绿色生态”品牌公益属性，避免“逍遥镇”“老潼关”等品牌“搜刮”“垄断”乱象。

温菲建议，恳请国家知识产权局商标局，对以“江西绿色生态”标志作为证明商标的申请和注册工作予以支持，助力“江西绿色生态”品牌建设，提升“江西产品”“江西服务”质量，提高“江西绿色生态”品牌在全国市场的认知度和美誉度，以打造“江西绿色生态”品牌为抓手，推动经济社会发展建立在资源高效利用和绿色低碳发展的基础之上。（来源：中国日报）

全国政协委员孙宝林建议：确认版权公共服务机构调解版权纠纷法律效力

近日，全国政协委员，中国版权保护中心(中华版权代理中心）主任、党委书记孙宝林在采访中提出，建议由最高人民法院出台司法解释，确认版权纠纷专业调解的法律效力。

孙宝林在调研中发现，多地互联网法院、基层法院受理的版权纠纷案件数均占比较高，版权纠纷在整体知识产权（版权、商标、专利）纠纷中的比重已超50%，为基层法院带来一定压力，也推高了解决版权纠纷的社会成本。同时，由于社会公众对调解工作认知和信心不足，精通版权专业知识并具备法律素养的专业调解人员不足，目前版权纠纷调解成功率偏低。

“我也发现，大量版权纠纷带有共性的特点，涉及的法律主体长期共处、标的额普遍不大、核心争议相对简单。”孙宝林认为，处理这类版权纠纷，由版权公共服务机构予以调解，是一种比行政执法与司法保护更为高效、更为柔性的纠纷解决方式，将对实现矛盾化解在基层、纠纷诉前解决以及减轻基层法院审判压力起到积极作用。例如，对拟设在中国版权保护中心的“国家版权纠纷调解中心”作为版权公共服务机构调解版权纠纷的法律效力予以确认，在其专业性、公信力的基础上，强化法律效力，或可从源头减少版权纠纷案件的诉讼增量，促进社会和谐。

采访中，孙宝林提到，“我们立志于在版权工作中做好‘五个服务’——服务于经济‘主战场’，服务于科技创造创新，服务于文化繁荣发展，服务于人民美好生活，并服务于创作人的权益。”他表示，以中国版权保护中心为代表的版权公共服务机构，应在做好版权保护工作的基础上，在版权运用方面探索发挥更好的作用。（来源：光明日报）

#知产大省那些事儿#

江苏省知识产权局印发《2022年全省知识产权局系统工作要点》

近日，江苏省知识产权局印发《2022年全省知识产权局系统工作要点》（以下简称《要点》）。

《要点》指出，2022年全省知识产权工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和省第十四次党代会精神，按照全国知识产权局局长会议和全省市场监管工作会议部署要求，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进，坚持高质量发展，坚持“双稳双提”，全面落实知识产权强国、强省建设纲要和“十四五”规划，细化攻坚“五区五高”，确保江苏知识产权工作继续走在全国前列，为共担使命共谱新篇贡献知识产权力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

《要点》强调，2022年重点做好七方面工作。一是以落实《江苏省知识产权强省建设纲要（2021-2035年）》《江苏省“十四五”知识产权发展规划》为统领，全面推进知识产权强省建设；二是以健全保护体系为牵引，着力构筑知识产权高标准保护新格局；三是以提升创造质量为核心，充分发挥知识产权激励创新制度作用；四是以塑造产业竞争优势为目标，切实增强知识产权转化运用效益；五是以塑造产业竞争优势为目标，切实增强知识产权转化运用效益；六是以深化区域协作为导向，更大力度推进知识产权高水平合作；七是以宣传教育为基础，厚植知识产权人文环境。

《要点》明确，2022年全省知识产权工作主要预期目标将达到万人发明专利拥有量达46件，万人高价值发明专利拥有量达15.6件，万企有效注册商标企业数达1066家，知识产权质押融资超340亿元，专利侵权纠纷行政裁决案件数达360件，新增参与贯标企业数达2000家。（来源：国家知识产权局网站）

南通市首次将知识产权人才纳入市高层次人才培养工程

近日，南通市印发《第六期“226高层次人才培养工程”选拔培养与管理办法》（以下简称《办法》），首次将知识产权人才纳入市高层次人才进行选拔培养。

《办法》明确，知识产权人才选拔培养的三个层次：第一层次为在知识产权领域成就突出，对全市知识产权支撑科技创新、产业发展作出重要贡献，作为主要发明人获得中国专利奖金奖、银奖，或被国家知识产权局认定为全国知识产权领军人才；第二层次为在知识产权领域作出重要贡献，作为主要发明人获得中国专利奖优秀奖或省专利奖金奖、发明人奖，或在专利运营转化、重大知识产权维权中作出重要贡献，获得省知识产权局及以上的表彰奖励；第三层次为在知识产权领域成绩显著，作为主要发明人获得江苏省专利奖银奖、优秀奖或市专利奖金奖、银奖，或在国家知识产权示范企业担任知识产权总监，在专利运营转化、重大知识产权维权等工作中作出较大贡献。

《办法》规定，对培养对象将强化政策集成支持、实施科研项目资助、加大激励保障力度、突出人才培养使用等综合培养激励措施。

《办法》的出台将加快南通市知识产权人才高质量培养，着力培养一批知识产权领军人才、骨干人才，建立一支高素质知识产权人才队伍。（来源：江苏省知识产权局）

#海外知产那些事儿#

欧盟采取措施保护乌克兰知识产权

欧盟委员会和欧洲知识产权局共同出台了一套措施，以保护乌克兰的知识产权。

具体措施如下：

一、在正常通讯受阻的情况下，欧洲知识产权局将向乌克兰客户提供全力支持以维护乌克兰在欧盟的知识产权。具体而言，该局从2月24日起将居住地和注册地在乌克兰的所有当事人的诉讼时限延长一个月，并将根据情况决定是否进一步延期或采取其它措施。

二、欧洲知识产权局暂停所有与俄罗斯和白俄罗斯知识产权部门的技术合作，也暂停与欧亚专利组织的技术合作。

三、此外，该局将确保源自克里米亚的知识产权不会被错误地标注为来自俄罗斯。同时，根据欧盟委员会的要求，该局还将与有关国家和地区的知识产权部门协调，采取措施共同帮助乌克兰人民，防止其知识产权失效，并暂停与俄罗斯和白俄罗斯知识产权部门的合作。（来源：europa.com）

非洲两大商标体系注册程序的最新变化

非洲有两个主要的区域商标注册体系，分别来自非洲地区知识产权组织（ARIPO）和非洲知识产权组织（OAPI）。上述两个体系允许申请人通过其中央办事处提交商标申请。这两个体系的最新变化为希望在非洲保护其商标的商标所有人带来了积极的信号。

ARIPO注册

ARIPO的中心办事处位于津巴布韦首都哈拉雷，该组织允许提交单一商标申请，申请一旦注册，就会在每个指定成员国生效。尽管有11个非洲国家加入了ARIPO的《商标班珠尔议定书（Banjul Protocol on Marks）》，但迄今为止，只有博茨瓦纳、马拉维、莫桑比克、纳米比亚、圣多美和普林西比以及津巴布韦制定了承认和执行ARIPO注册体系的本国法规。

2021年12月，ARIPO行政委员会宣布通过了《商标班珠尔议定书》的修正案。该修正案已于2022年1月1日生效，其中比较重要的修改如下：

现在，商标申请被受理并公布后，申请人需在12个月的固定期限内支付注册费。否则，申请将被视为已撤回。预计该法规将大大减少待注册商标的数量，并可能简化整个注册过程。

如果所有指定成员国都接受了商标申请，那么也可以要求提前公布商标申请。这项修改将有利于急需执行其商标权的所有人。

最后一点，注册处将严格遵守官方的截止日期。如果未能确保及时延期，商标申请或注册（视情况而定）将被视为在截止日期后一个月失效。同样，这项修改的目的可能是简化注册程序，减少延误和积压。

OAPI注册

OAPI是一个由17个国家（贝宁、布基纳法索、喀麦隆、中非、乍得、科摩罗、刚果、赤道几内亚、加蓬、几内亚、几内亚比绍、科特迪瓦、马里、毛里塔尼亚、尼日尔、塞内加尔和多哥）组成的联盟，拥有共同的知识产权制度和总部设在喀麦隆首都雅温得的中央知识产权办事处。在OAPI提交的商标申请将自动覆盖其所有成员国。

OAPI商标注册制度由《班吉协定（Bangui Agreement）》及其条例组成。《班吉协定》的修正案已于2022年1月1日生效，具体修改包括：

修正案对商标的定义进行了扩展，将声音、视听和证明商标纳入其中，这使OAPI商标注册在此方面与许多其他司法管辖区保持一致。

先前涉及多个类别的申请需要分别在不同的商品和服务类中提交申请，现在申请人只需提交一个多类别申请即可。这项修改将大幅降低申请成本。

修正案规定在注册前可公开商标以接受异议，异议期将从6个月缩短至3个月。这将使商标注册具有更高的确定性，并避免在注册证书颁发后发生异议的异常情况。

另一项受欢迎的修改规定，在注册前可在任何阶段对多类别商标申请进行拆分，这将使申请中被接受的商品或服务能够更快地进行公开。此前，公告会因临时性驳回意见的等待期而被推迟。

利益相关方现在也可以基于商标的在先使用提出“所有权主张（claim of ownership）”异议。如果异议成功，注册处将把相关商标转让给异议方。这项修改实际上承认了商标的普通法权利，这是该修正案的另一项重大发展。

此外，官费标准也已更新，申请费有所下降。然而，先前支付一笔费用最多可申请3个类别的规则将不再适用，因为每个类别将单独收取费用。

虽然《班吉协定》现在正式承认国际注册可指定OAPI，但并非所有OAPI成员国都已批准OAPI加入《马德里议定书》，因此OAPI指定的有效性和可执行性仍然有待观察。（来源：中国保护知识产权网）

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编辑：IPRdaily王颖校对：IPRdaily纵横君

注：原文链接：#晨报#欧盟采取措施保护乌克兰知识产权；全国人大代表徐滔：知识产权审判队伍建设和人才培养（点击标题查看原文）

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