#晨报#美国专利商标局成立扩大美国创新国家委员会；6100万！市场监管部门对瑞幸咖啡等45家企业不正当竞争行为作出处罚

#企业知产那些事儿#

6100万元！市场监管部门对瑞幸咖啡等45家企业不正当竞争行为作出行政处罚

市场监管总局对瑞幸咖啡（中国）有限公司、瑞幸咖啡（北京）有限公司等公司不正当竞争行为作出行政处罚

今年4月，市场监管总局对瑞幸咖啡（中国）有限公司、瑞幸咖啡（北京）有限公司（以下合称瑞幸公司）涉嫌虚假交易等不正当竞争行为开展调查。 

经查，2019年4月至12月期间，瑞幸公司为获取竞争优势及交易机会，在多家第三方公司帮助下，虚假提升瑞幸咖啡2019年度相关商品销售收入、成本、利润率等关键营销指标，并于2019年8月至2020年4月，通过多种渠道对外广泛宣传使用虚假营销数据，欺骗、误导相关公众，违反《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款“经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者”的规定，构成虚假宣传行为。 

经查，北京车行天下咨询服务有限公司、北京神州优通科技发展有限公司、征者国际贸易（厦门）有限公司等43家第三方公司，为瑞幸公司实施虚假宣传行为提供实质性帮助，违反《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第二款“经营者不得通过组织虚假交易等方式，帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传”的规定，构成帮助虚假宣传行为。 

2020年9月18日，市场监管总局及上海、北京市场监管部门，对瑞幸咖啡（中国）有限公司、瑞幸咖啡（北京）有限公司及北京车行天下咨询服务有限公司、北京神州优通科技发展有限公司、征者国际贸易（厦门）有限公司等45家涉案公司作出行政处罚决定，处罚金额共计6100万元。 （来源：市场监管总局网站）

海淀法院宣判全国首例提供在线文库文档下载服务不正当竞争纠纷案

因认为苏州梦西游网络科技有限公司（以下简称梦西游公司）利用技术手段提供百度文库需用下载券下载的文档和付费文档的下载服务，北京百度网讯科技有限公司（以下简称百度公司）将梦西游公司诉至法院，要求消除影响并赔偿经济损失及合理开支共计300万元。

日前，海淀法院审结了此案，判决梦西游公司赔偿百度公司经济损失200万元及合理开支3万元。据悉，该案是全国首例提供在线文库文档下载服务不正当竞争纠纷案。

原告百度公司诉称，百度公司运营的百度文库系为网友提供信息存储空间、供网友在线阅读、下载和分享文档、视频、音频的开放平台，为用户提供文档上传、下载、收藏、浏览等服务，同时还为付费会员提供专享会员权益及特色服务。百度公司发现，梦西游公司通过天猫网中的店铺“梦西游网络科技”，利用其提供的插件向用户提供百度文库需用下载券下载的文档（以下简称用券文档）和付费文档的下载服务，并据此牟利。上述行为直接导致百度文库用户数量的减少和浏览量的降低，妨碍、破坏了百度公司合法提供的网络产品的正常运行，给百度公司造成重大经济损失，构成不正当竞争。

被告梦西游公司辩称：1.百度公司没有证据证明通过梦西游公司的服务下载到了百度文库的文档，至多只是下载了与百度文库文档内容相同的文档，鉴于该文档是从网络中下载，故该下载并未侵犯百度公司的任何权益。2.百度公司并不享有反不正当竞争法所保护的合法权益，双方当事人亦不存在竞争关系，梦西游公司提供了可以合法下载到与百度文库文档内容相同文档的可能性方法，足以说明被诉行为不具有不正当性。3.百度公司没有证据证明由于被诉行为导致其遭受用户减少、流量减少等损害。综上，不同意百度公司的全部诉讼请求。

法院经审理认为：一、百度公司是否享有应受法律保护之权益百度公司作为百度文库的开发者和运营者，通过正当、合法经营积累起百度文库文档和用户等经营资源，并据此获得经营收益、市场份额及竞争优势，上述合法权益应受到反不正当竞争法的保护。二、梦西游公司是否实施了被诉行为现有证据已证明梦西游公司通过其提供的“文库下载神器”插件，提供了百度文库用券文档和付费文档的下载服务，梦西游公司虽对此不予认可，但其作为提供并实际掌握涉案插件的主体，应当有条件和能力对其所下载文档的来源、实现文档下载所采用的技术手段和方法进行说明，并提交相应证据予以证明。但其对此未作出任何合理解释，亦未提交任何证据予以证明，故对梦西游公司的相关抗辩意见不予采信。三、被诉行为是否具有不正当性。梦西游公司实施的被诉行为使用户无需上传和分享文档，直接影响了百度文库通过非VIP用户上传文档获取文档资源这一重要渠道；同时，还打破了百度公司对用户下载文档设置的相关限制，使服务购买者无需遵循百度文库产品在文档下载方面的运营规则，即可无差别地获得相关文档，破坏了百度文库产品和服务的正常运行。且梦西游公司在明知其行为具有不当性的情形下，采用隐蔽手段持续使用百度公司的重要经营资源进行牟利。被诉行为直接造成了百度文库用户和文档资源的流失，进而影响到百度文库的用户流量，损害到百度文库基于流量可以获得的增值收益和竞争优势。同时，被诉行为还影响了用户购买百度文库VIP会员的积极性，从而直接造成百度公司会员收入的减少。根据反不正当竞争法第十二条第二款第四项的规定，被诉行为构成不正当竞争。四、关于梦西游公司的法律责任。鉴于现有证据无法证明百度公司因本案被诉行为所受实际损失或梦西游公司非法获利的情况，法院综合考虑被诉行为的行为方式、交易记录显示的交易数量、交易金额以及梦西游公司的主观恶意等因素，并适用举证妨碍规则，最终判决梦西游公司赔偿百度公司经济损失200万元及合理开支3万元。

关于百度公司提出的消除影响的诉讼请求，由于现无证据证明百度公司因被诉行为受到了不利影响，故法院对于该项诉讼请求不予支持。

本案判决有力保护了在线文库产品经营者的合法权益，依法惩治了利用技术手段妨碍他人合法产品和服务正常运行的不当行为，亦是对网络灰产中新型不正当竞争行为的一次有力打击，有效维护了互联网行业的竞争秩序。

一审宣判后，被告梦西游公司已提起上诉。（来源：海淀法院网 作者：王栖鸾、李园园 ）

物美科技新增知识产权与竞争纠纷案，曾涉法律诉讼115起

9月21日，乐居财经获悉，物美科技集团有限公司（以下简称“物美科技”）新增1则开庭公告，案由系知识产权与竞争纠纷，原告为物美科技，被告为邢台弘赫商贸有限公司。

据查阅，物美科技成立于1994年10月6日，注册资本为8亿元人民币，法人代表为张令，经营范围包括技术咨询、技术服务、购销百货等。其曾涉及法律诉讼115起，司法案件290起。裁判文书统计分析显示，其所涉及的民事案件中，侵害商标权纠纷案最多，为97起。（来源：乐居财经 作者：吴文婷）

#知识产权那些事儿#

我国已走在世界前列！今年上半年我国激光显示专利超7000项

激光显示是8K超高清显示的最佳技术载体，被业内公认为下一代显示技术。在昨天（19日）举行的第二届全球激光显示技术与产业发展大会上公布的数据显示，在这个新兴产业当中，我国已经掌握关键核心技术，产业发展引领全球。

激光电视凭借独有的“大尺寸、超高清、广色域、低能耗、健康护眼”等差异化优势，在今年1至7月中国彩电市场整体规模同比下滑33.1%的情况下，激光电视销量同比增长56.1%，是市场上唯一抵抗住疫情的影响而实现正增长的品类。在激光显示领域，无论是产品创新性还是专利布局数，我国已走在世界前列。

和传统液晶显示技术相比，激光显示的光透过率和功耗性能都大幅提升近50%，而且原材料和生产制造过程也更加环保。随着5G网络时代的到来，《超高清视频产业发展行动计划》等工作也到了全面推进的关键时期，国家相关部门也正紧锣密鼓地推进相关标准的制订。（来源：央视网）

10年来首个获批的糖尿病创新中药上市，获多国专利

1999年立项研发， 2010年联合五和博澳启动临床试验，直至如今国家药监局批准上市，投入逾10亿元研发资金后，糖尿病创新中药桑枝总生物碱片21年磨一剑终于可以造福患者。

9月21日，作为国家科技重大专项的“重大新药创制”项目，中药原创新药桑枝总生物碱片成果在京正式发布。作为10年来国内首个经国家药监局批准上市的糖尿病创新中药，桑枝总生物碱片不仅拥有完全自主知识产权并掌握关键核心技术，还突破国际技术壁垒获得了美国、加拿大和日本等国授权专利，有望让这款中药冲出国门走向世界。

中国医科院北京协和医学院副院校长张勤表示，桑枝总生物碱片是10年来国内首个获批的降糖新药，也是全球唯一植物组份的降血糖药。然而纯天然组份药物与化学药或生物药相比更加来之不易，制约环节更多，技术体系更复杂，受此限制全球范围能成功获批上市的类似药物寥寥无几，在糖尿病治疗领域更是空白。（来源：北京日报客户端 记者：赵鹏）

我国化妆品商标累计有效注册85.7万件

9月17日，在上海市奉贤区的东方美谷，一场针对化妆品行业的商标宣讲活动在线上线下同步举行。据国家知识产权局商标局有关负责人介绍，截至今年6月，我国化妆品商品商标累计有效注册量达85.7万件，占我国商标有效注册总量的3%。

我国是全球最大的化妆品新兴市场和第二大化妆品消费国，国内消费需求潜力巨大。随着疫情防控形势不断向好，国内化妆品消费增速加快，国内需求潜力不断释放，化妆品行业在构建“双循环”新发展格局方面发力作用明显。（来源：中国市场监管报 记者：李春）

#科技企业那些事儿#

外国企业对数字视频播放设备及其组件提起337调查申请

2020年9月18日，荷兰皇家飞利浦公司和飞利浦北美公司依据《美国1930年关税法》第337节规定，向美国国际贸易委员会（ITC）提出申请，指控对美出口、在美进口和在美销售的数字视频播放设备及其组件（Certain Digital Video-Capable Devices and Components Thereof)侵犯其专利权，请求ITC发起337调查，并发布有限排除令和禁止令。中国TCL科技集团股份有限公司、海信集团有限公司及其部分关联公司涉案。 （来源：贸易救济局网站）

专利局获胜后，BMS就明星产品专利权与Dr.Reddy达成和解

9月17日，外媒报道，BMS已与印度仿制药公司Dr. Reddy达成和解。据悉，该笔交易是建立在新基此前达成的另一项协议基础之上。在这项协议中，BMS允许印度仿制药公司Natco Pharma从2022年3月开始可以有限地销售Revlimid的仿制药。起初，Natco可以销售Revlimid当月总销量的“中位数百分比”。而随着时间往前推进，这个数量可以逐渐增加至三分之一。

在此次与Dr. Reddy达成的和解协议中，BMS授予其仿制药在美国流通的时间便是在Natco之后。而在去年3月份的另一项协议中，BMS亦允许Alvogen可以在2022年3月之后的某个时间开始销售仿制药，但直至2026年1月31日， Alvogen销售的仿制药Revlimid的数量不能超过约定的百分比。

明星产品，自然吸引来了不少竞争者。据悉，Revlimid部分专利要到2027年才到期，但其到2022年就要面临仿制药的竞争。而随着越来越多的药厂开始Revlimid仿制药的开发，这一时间或许还将提前。

不过，在收购之前，美国专利商标局的一项判决让投资人吃了定心丸。去年，PTO认为Dr. Reddy针对Revlimid的3项专利发起的挑战无效，这意味着Dr. Reddy不能在2023年之前冒险上市Revlimid的仿制药。Leerink 分析师Geoffrey Porges 认为，这个判决也将加快BMS收购新基的进程。

而此次通过与Dr. Reddy达成和解，将使其在短期内退出市场。近些年，新基面对仿制药竞争对手，多数都采取了这一方式。根据这些和解协议，从2026年1月31日起，这些仿制药公司才可以在美国不受数量限制的销售Revlimid仿制药。（来源：亿欧网）

#局里那些事儿#

国家知识产权局关于政协十三届全国委员会第三次会议第1732号（医疗体育类189号）提案答复的函

杨维刚委员：

您提出的《关于在疫情下加强新投产医用物资监管的提案》收悉，经研究，就涉及我局职能部分的内容答复如下：

国家知识产权局认真贯彻落实党中央、国务院关于强化知识产权保护的决策部署，严厉打击包括医药领域在内的侵犯知识产权违法行为，加强对知识产权执法保护的业务指导，不断加大知识产权保护力度。新冠肺炎疫情发生以来，通过知识产权质押融资等政策支持相关企业复工复产。

一、强化知识产权保护，严厉打击各类知识产权违法行为

2019年底，印发《关于加强2020年元旦春节期间知识产权保护相关工作的通知》，对两节期间的知识产权保护工作做出重点部署。疫情发生以来，全国知识产权保护系统积极行动，在打好新冠肺炎疫情防控阻击战的同时，稳妥有序推进知识产权保护工作，会同有关部门共出动执法人员51.49万人次，检查各类经营主体41.37万户，查处各类知识产权侵权违法案件3897件，罚款金额2300.85万元。7月，广交会首次在网上举办，国家知识产权局印发《关于加强第127届广交会知识产权保护有关工作的通知》，部署各级知识产权管理部门提前介入、加强对参展企业监管，组织对2.6万家参展企业、150万件参展商品开展自查、抽查，有效净化知识产权保护环境；选派专家组赴广州全程指导，会同广交会主办方共处理知识产权纠纷投诉278件。

二、加强对知识产权执法保护的业务指导

今年6月，制定出台《商标侵权判断标准》，进一步统一商标执法标准，加强商标执法指导工作，强化商标专用权保护。完善《专利侵权纠纷行政裁决办案指南》，修订《专利纠纷行政调解指南》《查处假冒专利和专利标识标注不规范行为办案指南》《专利执法行政复议和应诉指引》等专利执法规范性文件，加强专利执法业务指导。印发《集成电路布图设计审查与执法指南》。通过个案的行政答复指导系统工作，2019年共对公安部和有关地方局11件商标、专利疑难案件作出批复答复。建立知识产权行政执法案例指导工作制度，组织评选年度商标、专利行政保护十大典型案例，积极营造良好的营商环境。

三、通过知识产权质押融资等政策支持相关企业复工复产

长期以来，国家知识产权局高度重视知识产权质押融资工作，通过一系列举措引导支持银行等金融机构开展知识产权质押贷款等知识产权金融服务工作，积极推动金融机构创新知识产权质押贷款产品，不断优化创新环境。今年疫情期间，国家知识产权局多措并举推进知识产权质押融资规模不断扩大，有效发挥知识产权融资作用，及时纾困助企。通过印发《关于大力促进知识产权运用 支持打赢疫情防控阻击战的通知》等政策文件，指导地方积极出台相关应急性针对性政策措施，支持金融机构加大为疫情防控和复工复产相关企业知识产权质押贷款服务力度。组织地方积极开展融资需求调查和银企对接，提高融资成功率。设立专利商标质押登记绿色通道，进一步压缩质押登记时间，助力企业快速融资。

下一步，国家知识产权局将持续加强专利商标行政执法指导，切实推进知识产权行政裁决等工作，积极推进全系统加大包括医药领域在内的知识产权保护力度；同时将联合有关部门，持续加大知识质押融资工作推进力度，进一步扩大质押融资规模，支持更多的创新型中小微企业利用知识产权融资发展。

感谢您对知识产权工作的关心和支持。希望您继续关注知识产权事业发展，对我们的工作提出宝贵的意见建议。

国家知识产权局

2020年9月15日

（联系单位及电话：知识产权保护司 010—62083312）（来源：国家知识产权局网站）

#知产大省那些事儿#

全国首家商标巡回评审庭22日落户上海

9月22日上午，国家知识产权局商标局上海巡回评审庭揭牌仪式在上海商标审查协作中心隆重举行，这是商标局在全国设立的首家商标巡回评审庭。国家知识产权局商标局局长崔守东、上海市市场监督管理局局长陈学军参加揭牌仪式并致辞。

陈学军指出，商标巡回评审庭的落“沪”有利于进一步深化商标注册便利化改革，加强知识产权保护工作，是上海主动跨前服务的又一大步，为上海乃至长三角地区案件当事人参加口头审理提供了便捷。

崔守东指出，开展商标巡回评审，是国家知识产权局进一步贯彻落实党中央关于提高知识产权审查质量和审查效率、加强知识产权保护的重要部署,是深化商标注册便利化改革的具体举措。上海巡回评审庭的设立，将进一步加强上海及周边地区商标知识产权保护，期待上海巡回评审庭能积累更多商标保护和运用经验，发挥示范带动作用，共同深化商标改革，努力营造更好营商环境。

9月23日—24日，商标局将在上海巡回评审庭分别对“5G及图”商标驳回复审案以及“千页豆腐”“千页”“千页及图”“千页豆腐及图”商标撤销复审案进行口头审理。（来源：上海市场监管微信）

#海外知产那些事儿#

美国专利商标局成立扩大美国创新国家委员会

2020年9月14日，美国专利商标局（USPTO）推出了一项旨在鼓励发明创造以及促进创新发展的重大举措，即成立了扩大美国创新国家委员会（NCEAI）。

新成立的NCEAI由工业界、学术界、非营利性组织以及政府机构的代表组成，将帮助USPTO制定全面的战略来建立一个更加多样化且更具包容性的创新生态系统，鼓励和支持所有未来的美国创新者。

美国商务部长威尔伯。罗斯（Wilbur Ross）表示：“工业界、学术界和政府机构应共同努力，鼓励来自不同背景的年轻人参与创新工作，以加强我们的创新文化发展。通过成立NCEAI，我们计划制定出一项国家战略，以推动某些特殊群体参与创新工作。”

罗斯将担任NCEAI的主席，USPTO局长安德烈。扬库（Andrei Iancu）将担任该委员会的副主席。

扬库表示：“美国的经济繁荣和技术发展离不开强大且具有包容性的创新生态系统。我们鼓励人们参与专利制度的建设，从而使所有美国人都能进行创新创造，保护自己的发明，发展蓬勃的业务并取得成功，这一点至关重要。”

NCEAI是基于USPTO《2018年追求工程和科学成功的特殊群体研究法案》（2018 SUCCESS Act）以及于2019年12月提交给国会的报告中的建议而设立的。研究法案针对女性和少数民族等群体作为发明人参与创新工作进行了评估。国会报告提供了一些加强上述群体对创新工作参与的建议。其中一个建议便是成立一个委员会来提高创新的包容性，并促进特殊群体作为发明者和企业家参与创新工作。

USPTO邀请公众对NCEAI的设立一事发表评论并向其提供建议，以促进美国的创新发展。（来源：中国保护知识产权网）

韩国知识产权局修改知识产权价值评估体系

2020年9月4日，韩国知识产权局在第27届国家知识产权委员会上联合各有关部门发布了知识产权价值评估体系修正方案。

韩国知识产权局表示，知识产权是国家间经济、技术竞争的核心对象，本次修正方案通过改进知识产权价值评估体系，搞活知识产权交易市场，营造对知识产权进行二次投资的良性环境。

为修改知识产权价值评估体系，韩国知识产权局提出了三大战略：

（1）提升知识产权价值评估服务质量；

（2）提供符合市场需要的价值评估服务；

（3）促进公正价值评估以及民营知识产权评估服务业的发展。

新政策的实行将使韩国企业的知识产权获得合理评估，并构建以知识产权价值评估为基础的良性循环体系，为韩国经济发展注入新的活力。

韩国政府表示通过该措施，计划到2024年将韩国知识产权价值评估市场规模扩展至每年2万件左右，将知识产权价值评估数据库规模扩充至20万件。（来源：中科院知识产权信息 作者：中科院IP信息  编译：罗毅）

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编辑：IPRdaily王颖          校对：IPRdaily纵横君

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