《企业知识产权管理规范》与《装备承制单位知识产权管理要求》之异同及实施建议

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来源：IPRdaily中文网（iprdaily.cn）

作者：杨丽萍

原标题：《企业知识产权管理规范》与《装备承制单位知识产权管理要求》之异同及实施建议

2013年，《企业知识产权管理规范》GB/T29490-2013发布实施。2017年《装备承制单位知识产权管理要求》GJB 9158-2017发布实施。国军标对装备承制单位提出了特殊的、有针对性的具体要求，但是两部标准在知识产权管理要求方面仍然存在高度相似性，经过对比，笔者总结了两部标准的主要差异。

2013年，《企业知识产权管理规范》GB/T29490-2013发布实施（以下简称“国标”），这是我国第一部对知识产权管理工作进行系统、全面管理的国家标准。自该标准发布以来，全部大部分省、市、区给予了资金补贴和政策支持，使国标在全国范围内得到大力推行。如今，全国已有三万多家企业获得了国标认证证书。对知识产权工作实施标准化管理，已经得到越来越多的创新主体的认可。

为提升装备承制单位知识产权管理能力和水平，使其知识产权管理逐步走向规范化、标准化，中央军委装备在借鉴国标推行的经验基础上，经过充分调研和借鉴《企业知识产权管理规范》，发布了《装备承制单位知识产权管理要求》GJB 9158-2017（以下简称国军标）。旨在降低承制单位知识产权管理风险，规范其各项知识产权活动。

两标之异同

国军标对装备承制单位提出了特殊的、有针对性的具体要求，但是两部标准在知识产权管理要求方面仍然存在高度相似性，经过对比，两部标准的主要差异总结如下：

知识产权国军标实施三年了，部分企业已经开展或正在开展国军标贯标工作，国标和国军标两部标准在实施过程中，具有很好的融合性。

1、借助国标推进力度实施知识产权国军标

《企业知识产权管理规范》GB/T29490-2013国家标准实施7年来，得到国家、各省市大力推动，各地给了不同额度的资金扶持和政策支持，有些地方已经将贯标情况作为项目申报的门槛、高新申报的加分项等，多地在推动贯标中形成了自己的独特方法，比如贯标咸阳模式。全国已经有三万多家企业通过了知识产权贯标第三方认证。知识产权贯标作为一种管理工具得到越来越多创新主体的认可，在此基础上推动国军标实施具有很好的基础。

2、有些地方或单位已经出现了贯标融合试点

咸阳市2018年开始在民参军企业中尝试进行《企业知识产权管理规范》GB/T29490-2013国家标准和《装备承制单位知识产权管理要求》GJB 9158—2017的两标融合试点，给予政策支持和额外资金扶持，企业积极性高涨。

中国兵器工业集团有限公司多家子公司完成了《企业知识产权管理规范》GB/T29490-2013国家标准、《装备承制单位知识产权管理要求》GJB 9158—2017和《集团公司知识产权工作体系建设实施规范》三标融合试点。

中国航天科工集团多家公司和研究所正在开展国标和国军标两标融合工作。

国防知识产权局还在航空工业集团、航发集团等多家装备承制单位内部开展知识产权国军标试点，越来越多的单位已经尝试进行两标融合。

两标融合，有利于减少企业在体系建设中的人力、物力投入，结合两标的异同，采用同一套体系文件，满足两套标准的要求，无论在体系建设，还是内审、管理评审环节，都能做到省时省力，事半功倍。

笔者所在公司参与了以上单位的国标和国军标融合咨询辅导工作。结合咨询情况，提出以下几点建议。

1、国家知识产权局与中央军委装备发展部联合起来推动两标融合。两部标准在推行过程中，地方知识产权部门应该加速和促进标准融合，对于民参军企业贯标给与同等鼓励政策，引导更多企业开展两标融和。

2、中央军委装备发展部加强与知识产权局的衔接与沟通，自上而下推动两标融合工作，在后期国标军的认证或验收规则、认证机构、认证程序上，充分借鉴国标的成熟经验。

3、鼓励更多认证咨询机构在认证咨询过程中，对两部标准的要求融会贯通，主动积极给企业提供咨询，使得企业在通过国标认证的同时，尽可能满足国军标的要求。

4、知识产权认证机构积极主动参与国军标的认证和审核工作。目前开展业务的认证公司中，多家都具有丰富专业的知识产权背景，在知识产权领域经验丰富，如果能充分利用这些审核力量，参与到知识产权国军标的认证中来，将会对推动国军标和国标融合产生积极效果。

总之，知识产权管理的规范化、标准化已渐成趋势。装备承制单位通过贯标，能够实现规范化管理，降低侵权风险的同时提升管理能力，不断开创知识产权管理和创新发展的新局面。

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作者：杨丽萍

编辑：IPRdaily王颖          校对：IPRdaily纵横君

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