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来源:IPRdaily中文网(iprdaily.cn)
作者:胡波 湖南智周知识产权服务有限公司(长沙智嵘专利代理事务所)
原标题:专利代理质量评估
2016年底,国家知识产权局出台的《专利质量提升工程实施方案》明确提出“高水平创造、高质量申请、高效率审查、高效率运用”为目标,全力做好核心专利培育。
2019年3月21 中华全国专利代理人协会发布《专利代理提质增效倡议书》:
• 一是质量至上,诚信服务:将专利代理服务质量作为行业科学发展的生命线
• 二是严格管理,规范高效: 维护市场秩序,打造风清气正的行业竞争环境
• 三是服务创新,支撑审查:全面提升能力,打造高质专利。
在我国积极推动知识产权行业发展,努力建设知识产权强国计划的大环境下,很多企业在选择代理机构的时候,可具体评价代理机构指标不多,导致评价不够全面,只能在使用中通过不断试错来选择最适合自己的代理机构。本文希望基于专利代理机构的操作实践,通过对于专利代理过程中影响到专利质量环节的各种因素和指标的分析,找出相对客观的可用于评价专利代理机构代理质量的指标,以供有专利代理服务需求的申请人对专利代理质量有一个更加全面、系统的认识。
一、专利代理质量研究的意义
根据国家知识产权局的数据统计,2018年,中国国内发明专利授权量和拥有量稳步提升,分别较上年同期增长5.8%和17.6%;中国有专利申请企业较上年新增6.0万家,对国内发明专利申请增长的贡献率达到73.2%。可以看出我国对于技术创新能力上的关注正在逐步加大。
申请人技术创新能力的提升,对于国内专利代理机构而言,就意味着对专利代理质量和能力提出了更高的要求。目前国内申请人的专利申请情况,还是以申请人提出一个技术方案或思路,代理机构的代理人将作为专利申请文件重点的权利要求设计布局、说明书的描述撰写补充完成。因此,在评价一件“专利”质量好坏的同时,其中的一部分“质量”必然是由“专利代理机构”来决定的。一般情况下都是收到客户技术方案或思路时,会做初步新颖性检索,评估新颖性和创造性,或通过补充资料提供创造性,之后再进行类型建议,必要时进行技术扩展。
(一)专利代理质量的重要性
专利代理行业发展的与中国的专利制度建设和发展息息相关、相辅相成。从最初的专利申请开始专利代理就伴随其一同发展起来。经过近30年的发展,专利代理机构已由最初的几家,发展到了目前的几千家不同规模,不同组织形式、不同地区的专利代理机构。
面对众多的专利代理机构,有时也让申请人在选择是无法找到头绪。笔者在以往的专利代理实践中经常遇到有的申请人在有“专利申请”需求,希望选择一家专利代理机构为其提供专利代理服务的时候,却无从下手。往往只能从规模、知名度来做基本判断,之后再是试用。加上现在代理公司在开源时都是用差不多的营销术语,比如“专业、授权率高..”即便没有团队或相关服务,他们仍冒充自己专业,让很多人都不知到底哪家好?特别是“有些申请人”在刚开始启动专利申请工作,因为没有专利申请方面的经验,对于专利申请的流程和质量都没有清晰的认识,对于专利代理的质量也就没有一个衡量的标准,这也给不少“申请人”在专利代理机构选择上造成了困扰。
(二)现有专利质量的指标
在研究“专利代理质量“评价指标之前,需先对现有的对于”专利质量“评价指标进行说明,因为两者是相互关联,相互影响的。
专利质量的概念和指标体系多种多样,其监测较为复杂,以其中的一种为例来进行说明:乔桂银¹将专利质量指标分为专利内容指标、专利技术强度指标、专利国际指标、专利市场竞争力指标。陈煌琼²、吴 凡³ 从符合实际测度需要出发,在兼顾理论性与可行性的条件下,把专利质量分为4 个方面 :( 1) 专利的创新性,主要是指专利涉及的技术创新点是否具有足够的新颖性、创造性和实用性。( 2) 专利自身的撰写质量,主要是申请人或代理人在专利申请中是否能撰写高质量的专利文件。( 3) 专利引用情况。一项专利从公开到被引用大概5 年以上。一般来说,绝大部分专利要么从未被引用,要么被引用一两次。只有很少的专利被频 繁引用,被引用6 次以上( 包括6 次) 的被认为引用 占前10%的专利。如果一项专利被频繁引用,说明 该专利技术为该领域的基础技术,具有一定的技术 先进性,有很高的研究价值,后来的技术有可能建立 在该专利技术之上。( 4) 专利的市场价值,专利质量与其市场价值往往呈现正相关关系,专利的市场价值越高其专利质量一般也高,高质量的专利一般也具有较高的市场价值,即使这种市场价值可能暂时未能显现。
还有一部分较为成熟的专利质量指标,如专利维持度、专利族大小(同族度)、专利保护范围等等;所有这些指标都是独立的,目前国际范围内对于“专利质量“的研究更加趋于对于专利质量进行系统化、模型化综合性的指标,这对于专利质量指标模型基于的基础指标的选取和设定,则提出了更高的要求,对于”专利代理质量指标“给予了很好的启示。
二、专利代理评价指标
企业质量管理体系建设都有对“质量”的定义。对于专利代理机构,我认为就是专利申请权利要求数量、技术特征数量、专利被引用次数、专利维持周期、答OA次数、专利保护范围、同族数量等。这些特性必定是要满足“要求”的程度越高,则质量越好;反之,则质量越差。但对于代理机构,除了这些在撰写中的特性外,其实还有很多其他服务体现一个公司的质量水平,如流程时限控制准确率、出错率、补正率、客户满意度等。
在实践中,一般情况下,权项越多则主权项就稳定,整体权利的稳定性也就越高。从特征来看:一定时期或阶段内“平均主权项技术特征个数”以少为佳;因此,专利代理质量指标至少应该包括:权项数、特征数、有效答复率、驳回率、无效率、补正率、答OA次数、被引用度、同族度。同时权项数、特征数在评价专利代理机构质量时也非常有代表性。
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作者:胡波 湖南智周知识产权服务有限公司(长沙智嵘专利代理事务所)
编辑:IPRdaily王颖 校对:IPRdaily纵横君
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