2018年是专利从业者的一道难关，你打算怎么冲关？

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原标题：2018年是专利从业者的一道难关，你打算怎么冲关？

引言：今年专利政策变化很大，从年初的实用新型严审，到发明专利不能变更发明人，再到实用新型专利变更发明人受阻，以及最近出现的打击非正常申请、套用补贴、专利侵权告发上市公司反而因诈骗入狱，等等，都给人凉飕飕的感觉。专利从业，今年，2018年，注定是不平常的一年，你准备冲关了吗？

2018年注定是不平凡的一年，专利行业更是如此！漏洞，正在一个一个被补上，昔日那种拥有专利就拥有财富的潇洒，短短几个月，就烟消云散。投资，特别投入了不少资金的朋友，心里依然嘀咕，这个政策会不会逆转呢？心存侥幸，实属无奈。是冲关，还是煎熬，请看本文。

今年以来，专利层面，政策变化有很多，有些是没有公开文件，只不过是通过审查意见之类来反映；也有些有文件，但一般P民是看不到的；还有一些就是散落在一些公众号或者微信群，也有些在朋友圈中，绝大多数是真的，但那种捕风捉影、个人见解，也有一些，是否可信，仁者见仁智者见智吧，这里不做评价。如果有所引用，纯属撰写交流探讨需要，涉及当事人朋友，还请高抬贵手。

1、专利非正常申请、批量申请、低质量申请被约谈标记——远离之，是冲关第一要素

专利非正常申请，批量申请，以及低质量申请，早在2013年，专利管理部门就出台了相关规定，在内部按照相关要求执行。对于列入黑名单的相关人员或者机构负责人，相关部门也进行了约谈。

这一次，地方专利管理部门发布了《广东省知识产权局关于核查涉嫌非正常专利申请情况的通知（粤知产函（2018）629号） (1)》文件，这是上面将广东省部分专利非正常申请进行了通报后，地方上进行相关处理的一个通报文件。该通知中，涉及到专利非正常申请高达三四千件，其中一家机构就提交了三千件。

这些非正常批量申请主要有以下几种情况：

（1）配方专利无实验数据，一句话权利要求：

（2）重复提交申请：

（3）简单替换申请，主题单一：

（4）领域众多、发明人集中，超出个人研发能力范围：

对于上述这些情况，管理部门要求调查原因，杜绝类似情况发生：

究其原因，主要在于一些地方的专利资助政策出了问题。不少地方采用了发明专利申请就给予补贴的方式，甚至在进入了实质审查也给资助，授权后再给予补贴；这种三阶段补贴的初衷是好的，能快速完成一些指标，激发大家的知识产权，特别是专利的申请的动力，但也导致了一些投机者，集中批量申请。

大家知道，专利申请只需要符合格式要求，提交了相关文件，就会获得受理通知书。此时，政府予以补贴，基本就是送钱了；而进入实质审查也予以补贴，只需要过了发明形式审查，也会发出合格通知书进行审查。这种低强度操作，吸引人不少人和机构参与其中。

对此，专利管理部门专门下发了相关文件，很多省市也取消了这种补贴政策。相关政策文件，陆续在政府工作平台上发布了，这里就不截图了。过去那种以数量取胜，套用补贴资助的方式，应该歇歇了。

不过，从2018年一些地方修改的补助政策来看，对于授权专利，特别是授权发明专利，依然存在补贴。各地差异很大，这也是一些人看到的另外一条补助之路。但政策如何变化，还请及时关注当地政策，以授权获得专利资助的方式，政策也在逐渐收紧和过渡。不少地方也提出了相对应的限制条件，如有的地方只给企业补贴，且要求不超过企业当年纳税额；也有些地方设置了其他要求，如要求能转化之类。那些希望获取专利资助的朋友，这方面还是需要多留意当地政策哦。

因此，作为比较低级的冲关方式，除了关注当地的一些政策之外，需要采用合理方式规避专利非正常事情，如果是等着补贴，那就搞清楚了再操作吧。实际上，不少地方授权专利补贴还是可以的，但后续如何，则应当慎重了。特别是，大批量投入，长线投资，需要量力而行。算好成本和收益预期，是当前把控风险的一种能力。

2、专利审查智能化、更加注重实用性，实用新型授权难度加大 ——实体化、完整化、多渠道，都是不错的冲关方式

随着大数据、AI等科技的发展，专利审查越来越智能化，对文字的检索和查重能力也越来越高，甚至发展到能采用关键词，包括申请人名字、专利关键词等进行全方位检索，然后针对专利审查做出一些评价，特别要命的是，在专利批量申请、低质量方面，这些检索方式，都是专利审查新的方式变化。

专利审查，已经超出了常规技术的审查！公知技术，这一模棱两可的判断方式，得到了充分利用，而26.3法条更成了具有杀伤力的实用新型审查利器。

实际上，这种严格审查，也绝非今年第一次出现。在2013年年底、2014年年初、甚至2015年随后几年中都陆续出现过，只不过，时间相对较短。因为在2012年时候，实用新型基本只要符合形式要求，都是可以授权的，所以就出现了两个完全一样的专利、申请时间不同、却能同时获得授权的情况。当时，局限于审查规则和查重机制，难免出现遗漏。

如今，专利管理部门多次发文强调，严格专利审查，特别是要针对实用新型强化审查，这就出现了年初的审查意见满天飞的情况，随后获得就是驳回决定。

采用了现代信息化审查技术后，很多工作就相对简单了。针对实用新型的审查，也就出现了越来越多的对比文件，很多企图蒙混过关的申请方式，显然站不住脚了。而一些关联性审查，低质量审查，也有了更多的对付方式。

上图就是在年初实用新型专利严格审查后，流行在朋友圈的一幅图。真假无法考证，但从侧面上就反映了实用新型专利审查力度加强，授权难了的情况。

对此，实用新型专利的撰写和技巧，要求更高了。特别是，采用过去的一些写法，显然也是无法满足要求了。因此，对于专利创意申请设计，提出了更高的要求。另外，专利审查政策也在不断改进和变化之中，在加强检索的同时，也需要考虑更加全面了，特别是还需要兼顾专利的实用性了。在某些特殊领域，一定要慎重，毕竟，搞的人多了，就会出现新的导向。这是另外一个话题，后续小编再写文探讨，这里限于篇幅，就不展开了。

3、专利转让限制发明人变更，供需双方直接被中断——新申请、包授权将成为新的发力点

按说，随着专利审查严格，专利市场上能出售的专利应该少了，这样价格应该上涨才对。确实，在实用新型严格审查那一阵子，很多专利价格也涨了，比如最为难以授权的医疗专利，供不应求，价格也是上涨到了好几千。

但是，好景不长。随着管理部门的政策出台，特别是对发明人的探索后认为，发明人是对专利有实质创造贡献的人，是不能随意转变或者更换的。刚开始从发明专利开始，很快实用新型专利也不能转让变更发明人了，黑色7月，对很多专门搞专利转让的来说，并不假。

变更发明人，需要提供实质贡献证明。这个证明怎么弄，其实没有标准的。因为专利买卖很多人不过是为了一本证书，哪里有什么创造能力，甚至对专利本身并不懂。但，一些职称要求、招生评审要求，只需要拥有专利发明人即可。如此，造成了专利市场的巨大需求。

而发明人一旦不能变更转让，意味着断了中间线路。一方面，诸多需求者需要发明人变更转让的专利；另一方面，是诸多拥有专利者无法操办专利转让变更发明人。两头热，中间冷，造成了专利转让爆冷，让诸多实用新型投资者造成了巨大落差。

提交变更后，等待的就是发明人不能变更的视为未提出通知书。凉了，彻底凉了。从这之后，专利市场，特别是实用新型专利的转让市场，冷下来了。很多期望转让获得利益的投资者，不敢多投资了，对于当初投资的那些专利，只有想办法来消化了。

演变到今天，就是诸多的批量出售，降价出售，但有些专利依然不好弄，比如当初炙手可热的医疗专利，现如今，很难出手了。发明人不能变更，直接导致了专利营运、专利转让的冷场。

如何应对？显然，多渠道发展是冲关良策。专利市场很大，知识产权作为新兴发展，具有很大潜力。但是，请不要忽略一点，皮之不存毛将焉附，专利政策导向也是在实体化，少弄虚作假，多来写实质的东西吧。无论是专利需求者，还是专利投资者，请紧紧把握政策，跟上实体化路线，让实体化、实际化，帮你渡过这个难关。

4、专利侵权需实体化，虚构知识产权侵权关系要判刑——跟进政策，静观而后动，高收益高风险，稳定大于一切……

专利营运有很多方式，专利申请、专利转让，甚至专利买卖后去做点项目啥，弄点国家补贴或者政府资助，这些都只是小搞搞，与国外那些NPE比起来，不过是毛毛雨。于是，国内也有一些人或者机构，开始走上这条路。申请囤积一些专利后，对他人发起诉讼，从中获取调解费，这种类似国外NPE的玩法，在国内的一些专利运营人员身上，也被玩起来了。（备注：NPE是指非专利实施主体，其实质就是拥有专利权并不实施专利技术，基本行为包括转让专利权、向其他实施专利技术的主体进行专利许可。）

2018年7月21日，媒体报道，上海市公安局经侦总队会同浦东分局，破获一起以影响企业上市为要挟、非法索取巨额钱财的敲诈勒索案件。（详见：

https://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_2282197?from=timeline&isappinstalled=0）

他们的基本操作手法是：囤积大量专利；寻找拟IPO企业，在企业IPO前夕发起专利侵权诉讼，然后向证监会举报拟IPO公司侵犯专利权；由于索赔额度不高并且IPO在即，企业一般会同意签订“专利许可协议”，从而犯罪嫌疑人获得经济利益。

该热点事件，在专利营运届引起了不小的轰动，一些媒体朋友也写文章表示关注和分析，更有从事专利营运甚至也打算走这条路的朋友，更是拭目以待。

此事件还在办理中，结果如何，现在不好评说，不过，最近，两高发布了一则重要司法解释——《关于办理虚假诉讼刑事案件适用法律若干问题的解释》：

该司法解释将于10月1日后执行，其中，涉及到的内容如下：

也就是说，如果利用知识产权，并且捏造侵权关系，则有可能被判刑！这就给我们从事知识产权的朋友，提供了重要参考，如何更好地开展知识产权活动，则需要更好地关注相关法律法规了。专利如此，商标也是如此哦！

特别是，对于该司法解释的效力问题，相关部门也进行了解释：

因此，当我们采用知识产权进行侵权起诉时候，还需要留意这个法律规定了，这也从另外一个层面，加强了知识产权本来的含义。那种企图虚构获利的方式，也将会受到法律的制裁。对于这种高级玩法，我想大家恐怕都有自己的想法了吧，静观其变，跟上形势吧。

5、出路将在何方，八仙过海各显神通，回归正道才是真

写了这么多，是对专利年初发展到现在变化的一个大概总结。政策变化，必然会造成重大影响。但政策改变，也必然会迎来更好的发展机会。

知识产权的实体化，更是大势所趋。

无论是专利申请，或者是专利转让，再或者是专利诉讼，都在沿着这条路发展。更好地为实体服务，更好地营造知识产权保护环境，更好地强化知识产权保护意识。商标、专利、版权、商业秘密，这些知识产权，如果说，过去还不为人知，如今，已经提升到了一个新的高度。

作为知识产权从业者，特别是作为专利从业者，目前可选择的方式也有很多，但需要改变过去那种做法了。如何改变，因人而异。随着大环境的变化，知识产权保护也就采用一种新的方式出现在大众面前，唯有跟上形势，不断改变，稳中求胜，才能在知识产权保护和政策变化之中获得更多收益。

谨以此文，献给对知识产权，特别是专利有兴趣的朋友，也欢迎交流探讨，更好地在知识产权从业中不迷航，走得更远，更深。不足之处，敬请指正。

来源：发明与专利微信平台

作者：一丰龚先生

编辑：IPRdaily赵珍          校对：IPRdaily纵横君

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