外国人为什么喜欢到中国打知识产权侵权诉讼？

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原标题：国际锐评：外国人为什么喜欢到中国打侵权诉讼？

随着美国对华340亿美元输美商品加征关税日期临近，中美建交以来这一规模最大、杀伤力最严重的贸易战即将打响。白宫发动这场中美贸易战，理由之一是所谓中国“知识产权保护不力”。果真如此吗？

据英国商业网站Raconteur.net报道，因为审理公正透明，中国近年来成为海外公司偏爱处理知识产权纠纷的所在地，2015年共有65家外国企业在北京知识产权法院起诉其它外国公司侵权并获胜。美国《外交学者》今年初一篇分析文章说，2006年至2011年外国公司在华提起的专利侵权案占所有侵权案件的10%还多，其中超过70%胜诉。如今，外企知识产权案胜诉率平均约为80%。

中国最高法院知识产权审判庭庭长宋晓明今年4月透露，中国受理涉外知识产权案件确实逐年上升，“北京知识产权法院30%涉外案件中，有相当一部分双方当事人都是外国人。这从一个侧面反映出他们愿意到中国来打官司，特别是一些涉及标准、专利的纠纷案件。”

外国人为什么喜欢到中国打侵权官司？

除中国逐渐树立起“审判公正”的良好声誉外，法庭审判周期短也是优势之一。比如，北京知识产权法院受理的涉外案件平均审理周期为4个月，而欧盟主要国家审判周期要18个月左右，美国专利案件的前期准备就得花29个月。

当然，越来越多的外企选择在华发起知识产权诉讼，也反映出他们对中国知识产权保护体系的认可和信任。早在上世纪80年代，中国先后制订颁布了《商标法》《专利法》和《著作权法》，并根据经济社会发展的现实需要，对知识产权立法进行了一系列修订与更新。如中国新修订的《商标法》增加了惩罚性赔偿条款；修订的《反不正当竞争法》强化了对企业商业秘密的保护；目前正在加快《专利法》《著作权法》等法律修订。

尤其是加入世贸组织后，中国加入了全球几乎所有主要知识产权国际公约，构建起包括著作权、商标、专利、商业秘密、地理标志、植物新品种、集成电路布图设计在内的知识产权保护体系，形成了包括法律、法规、地方性法规、行政规章和司法解释在内的多层次知识产权法律保护网。

与此同时，中国对知识产权的司法保护力度在不断加大。在上世纪90年代，最高法院成立知识产权审判庭，专门监督、审理全国各地知识产权上诉案件。2014年北京、上海、广州设立知识产权法院，截至2017年6月，这三家知识产权法院共受理知识产权案件4.6万件，审结3.3万件。到今年3月，南京、苏州、武汉、成都、合肥等15个城市法院专门设立知识产权审判机构。为完善执法力量、加大执法力度，中国政府今年还决定重组国家知识产权局。

值得一提的是，中国近年来对知识产权违法案件处罚严厉，意在提高企业的违法成本。

2016年，北京知识产权法院在审理北京握奇数据公司诉恒宝公司侵权一案时，破天荒地支持了握奇公司创纪录的5000万元赔偿额诉讼请求；中国三家鞋厂去年因为侵权美国新百伦（New Balance）标识，被法院判处赔偿1000万元人民币，成为迄今为止外企获得的最大一笔商标侵权赔偿金。

从北京知识产权法院诉讼案件审理结果看，2015年，该院审理案件的平均判赔金额为45万元，2016年该院审理的专利侵权案件平均赔偿额达到141万元，商标侵权案件平均赔偿金达到165万元，著作权侵权案件平均赔偿数额达到45.8万元。正在修订的中国《专利法》建议，将专利侵权赔偿金提高到10万到500万之间。

中国最高领导人习近平2017年7月曾在中央财经领导小组会议上表示：“要加大知识产权侵权违法行为惩治力度，让侵权者付出沉重代价。” 在他看来，加强知识产权保护，不仅是完善产权保护制度最重要的内容，也是提高中国经济竞争力最大的激励。在今年博鳌亚洲论坛上，习近平对来自各国政界工商界领袖们表示，中国鼓励中外企业开展正常技术交流合作，保护在华外资企业合法知识产权；同时，中国希望外国政府加强对中国知识产权的保护。

据最新发布的《中国与世界贸易组织》白皮书透露，从2001年起，中国对外支付知识产权费年均增长17%，2017年达到286亿美元。美国彼得森国际经济研究所高级研究员尼古拉斯·拉迪认为，中国可能是世界上第二大知识产权付费国家。世界知识产权组织日前则宣布，2017年中国通过《专利合作条约》途径提交的专利申请受理量达5.1万件，仅次于美国，居全球第二位。这一数字有助于人们理解为什么习近平要求外国政府也要加强对中国知识产权的保护。

至此，人们可以得出一个结论，美国政府以知识产权保护为由挑起对华贸易战，真实目的是要遏制中国科技发展和经济发展。对这场即将到来的贸易战，中国不想打，但也不怕打，必将以牙还牙给予坚决反击，即使付出一定的代价。同时，中国仍将继续加大知识产权的保护力度，并且绝不会放弃自己在高科技领域的追求。

延伸阅读

国家知识产权局局长：中国知识产权保护只会越来越强！

在4月10日举行的博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上，中国国家主席习近平发表了重要的主旨演讲，深刻总结了改革开放40年来中国取得的巨大成就和积累的宝贵经验，郑重宣示了新时代扩大开放的一系列重大举措，引发国际社会的强烈共鸣和热烈反响。其中，专门将加强知识产权保护作为扩大开放的四个重大举措之一，再一次向世界传递了中国依法严格保护知识产权的坚定立场和鲜明态度，赢得国际社会的广泛赞誉。为此，人民网记者对国家知识产权局局长申长雨进行了专访。

申长雨表示，中国的知识产权保护制度，是伴随着改革开放建立和不断发展起来的。目前我国已建起一个符合国际通行规则、门类较为齐全的知识产权制度，加入了世界几乎所有主要的知识产权国际公约，是名副其实的知识产权大国，也是知识产权国际规则的维护者、参与者、建设者。

近年来，随着创新驱动发展战略的深入实施，知识产权保护的重要性日益突显，不仅外资企业有要求，中国企业更有要求。据统计，2017年，发明专利申请138.2万件，其中国内申请超过了90%。商标申请量达到574.8万件，其中国内申请量占到96 %。这些数字，彰显了国内市场主体和创新主体对保护知识产权的强烈需求，也彰显了中国蓬勃的创新创业活力。

申长雨指出，习近平总书记关于“加强知识产权保护，是完善产权保护制度最重要的内容，也是提高中国经济竞争力最大的激励”的重要论述，第一次从理论和实践层面深刻阐述了知识产权保护在提高中国经济竞争力方面的重大意义。党的十八大以来，中央高度重视知识产权保护，不仅为我国进一步扩大对外开放奠定了坚实基础，而且也是我们改革开放40年取得的宝贵经验之一。

“针对保护知识产权，党中央、国务院始终高度重视，作出了实行严格保护知识产权制度的重大决策部署，从行政、司法等多个方面着手，加大知识产权保护力度。”据申长雨介绍，从行政执法上，过去五年，我国共查处专利侵权假冒案件19.2万件，商标侵权假冒案件17.3万件；在司法保护上，我国成立了专门的知识产权法院和一批知识产权法庭。调查显示，知识产权保护社会满意度由2012年的63.69分，提高到2017年的76.69分，提高了整整13分，总体步入良好阶段。获得了国内外的高度评价，成绩有目共睹，值得充分肯定。

党的十九大报告和今年的政府工作报告，都进一步强调要强化知识产权保护。据申长雨介绍，目前专利法四次修改正在加快推进，侵权惩罚性赔偿制度正在积极引入，真正把违法成本显著提上去，把法律威慑作用发挥出来，让侵权者付出沉重代价。专利法修改草案已经列入国务院今年立法工作计划，将提请全国人大常委会进行审议。

在党的十九届三中全会上，中央作出了组建国家市场监督管理总局和重新组建国家知识产权局的重大部署。“这也是我们建立统一开放竞争有序的现代化市场体系，营造稳定公平透明、可预期的营商环境的重大举措。”申长雨表示，按照中央部署，重组后的国家知识产权局，主要负责保护知识产权工作，推动知识产权保护体系建设，做好专利、商标、原产地地理标志的注册登记和行政裁决，指导商标、专利执法工作，以及统筹协调涉外知识产权事宜等。

“目前，我们正在按照中央统一部署，积极有序地推进机构改革相关工作。我们将按照中央提出的优化、协同、高效的原则要求，通过机构改革，进一步深化转职能、转方式、转作风，更好地履行好政府保护知识产权的职责，营造更好的营商环境和创新环境，鼓励中外企业开展正常的技术交流，推动经济高质量发展。正像习总书记讲的，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。我们坚信，中国的知识产权保护也不会削弱，只会越来越强。”申长雨表示。

“当然，在依法严格保护在华外资企业合法知识产权的同时，我们也希望外国政府加强对中国知识产权的保护。因为一视同仁、同等保护，是知识产权的国际通行准则。”申长雨表示。据统计，2017年，中国PCT国际专利申请受理量已经达到了5.1万件，跃升至全球第二位；2017年，中国申请人通过商标国际注册马德里体系提交的国际商标申请量达到4810件，较2016年增长59.6%，在马德里联盟排名中跃居至第三位。

“越来越多的中国企业正在走出国门，参与国际竞争合作，我们同样需要外国政府加强对中国知识产权的保护。”申长雨强调，反对知识产权规则的滥用，也反对以保护知识产权之名行贸易保护之实，我们始终致力于同世界各国一道构建一个普惠包容、平衡有效的知识产权国际规则，促进合作共赢，实现共同发展。（来源：人民网记者：魏艳）

来源：中央广电总台国际在线

作者：国际锐评评论员

编辑：IPRdaily赵珍校对：IPRdaily纵横君

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