早料到川普当总统，中国已经先出手了！霸气！

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来源：IPRdaily

作者：娱乐法律人

原标题：早料到川普当总统  中国先招获主动

11月9日午后，一场全球盛宴落下帷幕：“段子手”唐纳德·特朗普“出人意料”高票当选第45届美国总统，而竞选前人气爆棚的希拉里·克林顿只能黯然收场。

随着川普的上台，全球股市全线跳，美股三大期指两个触及熔断。标普500指数期货、纳斯达克100指数期货均跌5%触及熔断。道琼斯期货跌幅扩大至800点。日经225指数午后开盘跌5.5%，至三个月低位。香港恒生指数跌3.12%。MSCI新兴市场股指跌3.2%，创6月24日以来最大跌幅。美国10年期国债收益率跌10个基点，创英国脱欧来之最大跌幅，报1.74%。香港股市暴跌600逾点；台湾股市同样暴跌200余点。与此同时，美国本土也开始爆发大规模反川普大游行……

不过，事情正在起变化！

之前质疑批评甚至攻（mo）击（hei）川普的世界各地媒体，也开始纷纷喜笑颜开。纽约帝国大厦直接亮灯表明了观点。

川普，本名唐纳德·特朗普。1946年6月14日生于美国纽约。他是一位成功的商人，名下主要资产有：现金和有价证券（3.023亿美元）、商业地产（13.8亿美元）、全资所有的住宅物业（3.152亿美元）、俱乐部设施及相关房地产（18.6亿美元）、开发中的物业（2.93亿美元）、非全资所有的物业（9.431亿美元）、房地产许可交易、品牌及自有品牌房产项目（33亿美元）、“环球小姐”、“美国小姐”、美国妙龄小姐”选美比赛（1,480万美元）、直升机等其他资产（扣除债务后3.174亿美元）……【居外网环球房讯】

川普也是一位成功的作家。他的第一本自传《做生意的艺术》是每个生意人的“圣经”，卖出了300多万本，被《纽约时报》评为最畅销的书籍，并连续在排行榜上维持了32星期的冠军地位；《结局，颠峰生存》和他的第三本书《回归的艺术》一样，也是《纽约时报》评出的最佳书籍和最畅销书籍的第一名。【百度百科】

就是集金钱、美女与才华于一身的“明星”，却与美国知识产权的集中地——硅谷关系恶劣。

言归正传！

不管喜不喜欢，他就在那里DT in the house……那川普当选对于中国，尤其对中国知识产权战略将会产生哪些影响呢？

影响一：钱贬值 购买海外知识产权成本增加

知识产权作为一张财产性权利，从来都不能脱离经济而独立存在。回顾中国知识产权发展历史，其保护制度、保护程度均与经济成正比例相关关系。有人说，知识产权是富人玩的游戏。从一定意义而言，公司如此，国家更如此。

川普在竞选时有两项主张主要特别针对中国：第一，当选后将命令财政部长把中国定为汇率操纵国。一旦确定某国存在汇率操纵，美国将不仅通过IMF向该国政府施加压力，要求调整其汇率政策，更可能通过对该国出口商品征税等贸易手段进行报复。第二，若是中国不配合美国的话，将会对来自中国的所有进口商品征收45%的惩罚性关税。

尽管随后专家认为川普计划征收45%关税的做法根本没有法律支持，但是如果川普真的将上述两项主张落地的话，那么中美贸易战将一触即发。川普自己也承认说“在经济领域不是展开合作，他看来准备在经济上与中国开战，尤其是在贸易上。”

渣打发表报告称，川普主张的贸易保护主义政策，将构成市场避险事件，他一直都直言不讳，若当选将立即以两国贸易失衡为由，把中国列为汇率操纵国，人民币长期将面临更大的下行风险。这也就意味着，人民币的购买力将下降。

有人可能认为，中国已经是知识产权大国，不必求于美国。事实真的如此吗？

国家知识产权数据显示，2015年，国家知识产权局共受理发明专利申请110.2万件，同比增长18.7%，连续5年位居世界首位。国内发明专利授权26.3万件，比2014年增长了10万件，同比增长61.9%。美国商业专利数据库IFICLAIMS发布的2015年专利统计数据显示，2015年授权专利数约为29.8万件。

专利是知识产权战中的最重要利器。上组数据乍一看来，我国专利总量大有赶超美国之势。但是评估专利最重要的指标不是停留在纸面的数字，而是转化率。

2004年6月19日《人民日报海外版》发表“中国专利转化率亟待提高”一文，直言“中国现在虽然是专利大国，但已拥有的80多万项专利成果转化率却不足10％……”；据《中国科学报》报道，2011年我国专利技术实施率仅为0.29％；2015年12月2日《中国青年网》刊文称：尽管拥有如此庞大的专利申请量，但绝大多数停留在概念里，并未转化为实际生产力。科技部火炬中心技术市场发展咨询专家林耕称，在全国22万个项目合同里，只有2571个是专利转让合同。如果把专利授权数做一个分母，那么专利转让实施率则仅有0.41％。教育部《中国高校知识产权报告》中的统计数据也显示，如果平均计算，高校的专利转化率也只有5％。

从上可以看出，十几年过去了，虽然专利申请数量和授权数量不断增长，但是转化率实在低的可怜。用来衡量创新程度的全要素生产率(TFP)，与专利数量成正比关系。然而数据显示，随着中国专利的增加，TFP增长却在减少。2000到2007年申请专利数开始增长，当时TFP平均值为4.9%，而2008到2011年，申请专利数增长迅猛，首次超过100万件，而TFP则降低到了2.3%。

目前，我国大部分专利集中在电子通信领域，在专利授权量排名前十企业中，涉及电子以及通信领域企业超过半数，但在光学、发动机、运输、半导体、基础通信程序、音像技术、医学技术等7个领域专利分布数量并不高，与国外形成明显差距。【来源于光明网】

为此，在我国自主专利水平有限，且转化率较低，加上人民币贬值等综合因素，中国企业购买美国专利或版权，将必然付出更大的成本。

影响二：不妥协 知识产权竞争白热化

川普表示，他就任命后，将终止中国对知识产权的侵犯，对盗窃知识产权以及强迫技术转让的行为采取零容忍政策，实施更为强有力的措施打击中国的黑客和假冒产品……。

川普在竞选中提及中国时，真真切切实实在在的在twitter上就中美知识产权问题进行了以上表述。笔者认为其核心思想为：一是对中国可能侵犯知识产权的行为采取措施；二是对强制技术转让行为零容忍。

关于侵犯知识产权，比如盗版软件、假冒产品等，中国已经做出了非常实质性的进步，处罚力度也在进一步加大，国内外有目共睹，相信这也是中国未来主动努力的方向。

主要谈一下强迫技术转让问题。强迫技术转让，俗话说就是强迫专利或技术标准转让，这是美国全球输出的根本和主要竞争力。而川普提出的强迫技术转让，也不是一个新的课题。

2010年8月11日，当时的铁道部公开就中国高铁的迅猛发展，回应了强迫技术转让问题。据了解，在研制生产时速250公里动车组的过程中，铁道部下属企业分别与日本川崎重工株式会社、法国阿尔斯通公司、加拿大庞巴迪公司等外资企业进行了技术合作，但技术转让的具体条款一直没有对外公布。据英国《金融时报》报道，日本东海旅客铁道株式会社社长葛西敬之，抨击中国不断发展的高速铁路行业“窃取”外国技术，并且在安全上打折扣。法国阿尔斯通高管也曾抱怨称，中国公司正借用外国技术来竞争出口合同。针对质疑，时任铁道部运输局综合部主任李军重申，外国向中国企业转让铁路技术都是以平等互利为原则，依据协议进行的，不存在任何强迫转让和窃取的问题。

2012年2月9日，媒体采访称有外国企业说中国在吸引外资过程中，有强制外国企业转让技术给合资企业的情况时，时任商务部部长陈德铭表示，早在加入世界贸易组织之初，中国就对涉外经济法律法规进行了全面清理，对其中与世界贸易组织规则和中国入世承诺不符的内容进行了修订，取消了涉及技术转让等方面的强制性要求。他愿借此机会重申，中国政府坚持改革开放的政策立场不变，将一如既往地欢迎并鼓励外国投资。技术转让和技术合作是企业的自主行为，中国政府不会以此作为市场准入的前提条件。

……

这还没完，2016年9月21日，国务院总理李克强专门表示，中国与外资技术合作没有先决条件；中国不会强迫外资转让技术！

从上可以看出，从铁道部的运输管理局主任到商务部部长，再到国务院总理的真切回应，海外对中国强迫技术转让的质疑一直存在，且从未停息。

2016年5月，美国贸易代表办公室对外公布《特别301报告》，称中国的知识产权保护和执法环境依然复杂，而且自相矛盾。可喜的进展也有一些，如中国领导层反复强调知识产权的重要性，知识产权法律和法规不断改革，中国法院个案进展鼓舞人心。在“技术转让要求与鼓励措施”部分，报告指出：

中国权利人必须与各种旨在加快中国发展成创新型经济体的措施、政策和实践抗衡，但外国权利人却处于不利地位。有报道指出，中国的许多创新政策和其他产业政策（例如战略性新兴产业政策）会对美国出口或美国投资者或他们的投资与知识产权产生负面的影响，美国为此很担心。中国的规定、规则和其他措施经常呼吁进行技术转让，在某些情况下，要求某些知识产权在中国开发，在某些特殊情况下，要求让中方拥有知识产权或将知识产权许可给中方。这些政府干预（包括强加的条件或激励措施）会使许可和其他民营企业协议扭曲，导致创新减退并抑制相关企业加入中国市场。 

通过与中国不断接触，美国获得如下承诺： 

——“技术转让和技术合作必须由企业独自决定，中国政府不得将之作为市场准入的前提条件”； 

——“中国必须对国内所有或开发的知识产权与其他国家所有或开发的知识产权一视同仁”； 

——“企业可自行从企业或市场考虑出发决定技术转让，可自行协商或决定是否或在何种情形下将知识产权转让或许可给附属或独立企业”。 

美国希望中国完全实施其承诺，各项措施的修订应符合这些承诺，包括ICT以及高新技术企业税收优惠政策。与此同时，美国将继续反对扭曲技术转让的现有措施，包括《技术进出口管理条例》以及各种外国技术本地化的要求，例如某些管理方面的鼓励措施仅适用于在中国生产的外国药品。 

从上可见，川普对中国知识产权的言论并非新观点，而是整个美国知识产权层面均为担心的核心利益。不容忽视的现实情况是，虽然我国知识产权保护越发完善，侵权打击力度日益加大，但是却还有可作为空间。

未来的强国之间的竞争是经济的竞争，更是知识产权的竞争。不论强迫技术转让等质疑是否为真，中国必须在现有基础上，完完全全落实2016年5月全国科技创新大会上的精神，以科技创新为第一生产力！可喜的，华为、中兴等一批公司正在知识产权自主之路上茁壮成长。

影响三：反TPP 中国知产利好消息

TPP全称为跨太平洋伙伴关系协定（Trans-Pacific Partnership Agreement），也被称作“经济北约”，前身是跨太平洋战略经济伙伴关系协定。2015年10月5日，美国、日本和其他10个泛太平洋国家就TPP达成一致，将对近18000种类别的商品降低或减免关税。

知识产权是TPP重要内容之一，TPP设有知识产权的专门一章，谈判内容非常详尽。可以说，TPP知识产权内容谈判是美国将知识产权保护与贸易政策相结合并试图进行国际推广的最新例证和尝试。TPP谈判是美国抢占国际贸易规则制定权的重要战略。TPP知识产权谈判文本的美国化，主要是指该文本很大程度上代表了美国意志，打上了深深的美国烙印。对于美国来说，《与贸易有关的知识产权协定》的知识产权保护标准显然是不够的，《反假冒贸易协定》和TPP是美国谋求知识产权保护标准实现转变的平台。TPP知识产权保护标准较之《与贸易有关的知识产权协定》和《反假冒贸易协定》来说，更加符合美国的利益，美国的愿望基本被反应在了美国提案版之中……TPP知识产权谈判，美国的要价在版权保护、专利保护、知识产权成本保护、互联网域名、地理标志等方面已远远超出《与贸易有关的知识产权协定》的范围。【来源于IPRdaily】

TPP协定规定，对恶意和出于商业及金融目的侵犯知识产权的任何人，签约国要出台刑事程序和惩罚规定。《金融时报》分析称，这凸显了华盛顿方面打击中国网络盗窃行为和禁止新形式数字保护主义的决心。美国企业受到越来越多的网络攻击，而这些攻击大部分被归咎于寻机窃取商业秘密的“中国黑客”。该协定包括规范数据自由流动、隐私和网络安全的新规则。【来源于《环球时报》】

如果美国加入TPP的法案得以通过，则对中国而言，至少在知识产权部分将有很大影响。但是，但是，川普在竞选期间，对奥巴马的这一做法不认同，他明确主张退出TPP！这对中国而言，无疑是利好消息！

国人是聪明至极的。根据马克思“生产力中也包括科学”原理，和经济发展规律，早早就开始布局了科技创新和自主知识产权这一战略。

1988年9月，邓小平同志就提出了“科学技术是第一生产力”的经典论断。期间中国对科技创新的鼓励政策从未中断，还设立了国家杰出青年科学基金，促进青年科学和技术人才的成长。

尤其是进入到2014年后，随着中国经济发展模式的调整，中国科技创新也随之进入快车道。

2014年2月25日，习近平总书记在北京市考察时明确指出北京市的城市战略定位——“坚持和强化首都全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的核心功能”。首都的四个中心中，文化中心和科技中心明确和知识产权相关。

2014年5月，习近平主席在考察中商飞时指出，当今世界，科技创新已经成为提高综合国力的关键支撑，成为社会生产方式和生活方式变革进步的强大引领，谁牵住了科技创新这个牛鼻子，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。

2014年9月，国务院总理李克强在夏季达沃斯论坛上首次提出“大众创业、万众创新”的号召。随后，他在首届世界互联网大会、国务院常务会议和各种场合中频频阐释这一关键词。2015年李克强总理在政府工作报告又提出“大众创业，万众创新”。可见，国家层面已经下定决心将科技创新进行到底。

2014年8月31日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过决定，在北京、上海、广州设立知识产权法院。同年11月6日，北京知识产权法院成立，这是我国加强知识产权保护的强烈信号。

…………

2016年5月30日，七常委出席全国科技创新大会。习近平指出：“实现‘两个一百年’奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须坚持走中国特色自主创新道路，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求，加快各领域科技创新，掌握全球科技竞争先机。自此，中国在科技创新之路上，有了鲜明的目标。

而事实证明，中国正在科技创新之路上迅速崛起。百度，目前百度代表着国内最为前沿的技术力量。其每年都会投入20%的营收进行技术研发，今年2月《麻省理工科技评论》将百度的Deep Speech2深度语音学习技术评为十大突破性技术，并与航天科技、纳米工程等并列，也是中国唯一一家入选公司。而在6月份《麻省理工科技评论》又在"全球50大创新公司"中，将百度列为了第2的创新公司，直接排在特斯拉、中兴、华为之上。同时又在今年10月份《财富》杂志，又将百度与谷歌、微软、脸书并列称为AI四巨头，同时也是唯一的中国企业。【蓝鲸财经】

华为，目前华为在全世界范围内累计获得授权专利50377件，其中在中国累计授权专利30924件，远远超过了苹果公司的18802条专利数量。2016年3月16日，世界知识产权组织(WIPO)宣布，华为公司以3898项专利技术申请量蝉联专利技术条约第一。日本三菱电机排名第5，与索尼一起进入了前十。丰田汽车、松下、日立和夏普等日本品牌均进入了前20。韩国三星电子和LG今年专利数量大幅增加，分别排名第4和第7。

来源：IPRdaily

作者：娱乐法律人

编辑：IPRdaily赵珍          校对：IPRdaily纵横君

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