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原标题:浦东法院加强知识产权司法保护 服务保障中国(上海)自由贸易试验区建设五年情况 (2013年10月-2018年9月)
2013年9月29日,中国(上海)自由贸易试验区(以下简称上海自贸区)正式挂牌成立,这是党中央、国务院在新形势下全面深化改革和扩大开放的重大举措,是新时期国家发展建设的重要战略,在我国改革开放进程中具有里程碑意义。
上海自贸区成立五年来,上海市浦东新区人民法院(以下简称浦东法院)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神,全面落实最高人民法院和上海市高级人民法院关于为自由贸易试验区建设提供司法保障的工作意见,不断加强自贸区知识产权司法保护工作,充分发挥司法保护知识产权的主导作用,不断探索可复制、可推广的工作经验,努力为打造上海自贸区法治化、国际化、便利化的营商环境提供强有力的知识产权司法服务和保障,为上海自贸区建设成为新时代改革开放新高地作出积极贡献。
一、自贸区知识产权案件概况
上海自贸区成立五年来,浦东法院共受理涉自贸区知识产权案件13252件,其中民事案件13222件、刑事案件17件、行政案件13件;审结涉自贸区知识产权案件13119件,其中民事案件13090件、刑事案件17件、行政案件12件。案件总体呈现以下特点:
(一)案件数量大幅增长
上海自贸区成立五年来,制度创新成效显著,改革红利不断释放,市场活力充分激发,国际化营商环境逐步形成,吸引全球优秀企业集聚。2015年4月上海自贸区扩区,自贸区迎来企业数爆发式增长。众多跨国公司地区总部和创新创造企业纷纷落户上海自贸区,涉自贸区知识产权案件的集聚效应日益凸显。许多外国企业以及注册在自贸区外的国内企业在提起知识产权诉讼时,纷纷优先选择与上海自贸区有关的连接点,选择浦东法院作为管辖法院,自贸区知识产权争端解决优选法院初现规模。上海自贸区扩区以来,浦东法院受理和审结的涉自贸区知识产权案件数以每年平均41.6%和43.6%的增幅高速增长,占同期浦东法院受理和审结知识产权案件总数的80.5%和80.9%。
(二)案件反映自贸特点
上海自贸区积极对照国际最高标准、最好水平,大胆试、大胆闯、自主改,在投资贸易制度体系建设、深化金融开放创新、加快政府职能转变和构建开放型经济新体制等方面,取得了重要成果。上海自贸区内,新兴业态和商业模式蓬勃发展。与上海自贸区功能定位、产业布局和贸易形态相匹配,浦东法院五年间受理的涉自贸区知识产权案件,反映出上海自贸区的鲜明特点。一是受理了一批与定牌加工贸易、平行进口贸易密切相关的商标侵权纠纷,二是受理了大量与自贸区互联网产业、数据信息产业和文化创意产业密切相关的知识产权纠纷,三是受理了较多与电子商务平台等新业态密切相关的知识产权纠纷。
(三)案件类型新颖复杂
上海自贸区成立五年来,在制度创新的有力推动下,市场主体创新活跃程度显著增强,“新技术、新业态、新模式、新产业”集成创新全面发展,由此催生了大量新类型知识产权纠纷。五年来,浦东法院受理和审结了一大批“首例”知识产权案件,如全国首例电竞游戏赛事直播不正当竞争纠纷案、全国首例涉网购助手不正当竞争纠纷案、全国首例判决的同人作品著作权及不正当竞争纠纷案、全国首例将角色扮演类网络游戏认定为类电影作品进行整体保护的案件、全国首例涉电商平台不正当竞争诉前禁令案、全国首例针对视频聚合平台不正当竞争诉前禁令案、上海首例涉商品条形码不正当竞争纠纷案、上海首例串通投标不正当竞争纠纷案、上海首例涉商业贿赂行政处罚案等。
(四)案件专业化程度高
上海自贸区以大数据为支撑,加快推进“互联网+”建设,文化创意产业、在线电子商务、网络内容服务等领域快速发展,同时也为知识产权司法保护提出了新课题和新任务。五年来,浦东法院审理了一系列“互联网+”知识产权案件,包括涉及深度链接、聚合平台的侵害信息网络传播权纠纷,涉及搜索引擎关键词、网站推荐码的商标侵权纠纷,涉及网站数据抓取、浏览器主页篡改、屏蔽视频广告、网络游戏换皮的不正当竞争纠纷,涉及作品转码复制存储的著作权刑事案件等。这些案件专业技术事实查明难度大,法律问题与互联网技术相互交织,事实认定和法律适用有赖于对新技术的深入分析。
(五)案件广受社会关注
上海自贸区成立五年来,浦东法院审理了一系列涉及知名企业、著名品牌、标的额大的知识产权案件,引发社会广泛关注。浦东法院审理的涉自贸区知识产权案件中,标的额超过1000万元的有34件,最高的达9000万元。涉诉知名企业有迪士尼公司、强生公司、宝洁公司、淘宝公司、通用公司、捷豹路虎公司、暴雪公司等,涉诉国际知名品牌有LV、MICHAEL KORS、BURBERRY、NEW BALANCE、UBER、HP、LG等。五年来,浦东法院有16起知识产权案件25次入选各类全国范围的知识产权保护十大案例或者典型案例。2018年,浦东法院审理的江苏天容集团股份有限公司诉湖南昊华化工有限责任公司不正当竞争纠纷案入选《最高人民法院公报》。
二、自贸区知识产权司法保护的主要做法
五年来,浦东法院依法促进高水平的贸易和投资自由化便利化,努力实现高水平的自贸区知识产权保护,不断提升服务保障上海自贸区发展的能力与水平。2018年,浦东法院知识产权审判庭接连获评全国打击侵权假冒工作先进集体和全国法院知识产权审判工作先进集体,相关工作受到中央政治局常委、时任国务院副总理汪洋的肯定。最高人民法院副院长陶凯元、时任上海市副市长赵雯对浦东法院知识产权司法服务保障自贸区建设的做法作出批示予以肯定。
(一)依法履行审判职责,维护自贸营商环境公平稳定
1. 注重司法主导,提升司法权威
➤ 强化知识产权司法保护的稳定性。重视知识产权法律适用的逻辑一致和标准统一,最大限度地为市场主体提供明确稳定和可期待的预期。在二三四五诉金山毒霸不正当竞争纠纷案中,通过对反不正当竞争法原则条款的深入分析,依法认定误导、欺骗和强迫用户卸载经营者合法提供的网址导航产品的行为构成不正当竞争。
➤ 强化知识产权司法保护的导向性。充分发挥司法裁判的规则指引作用,通过典型案件的裁判明晰法律标准,为市场主体选择正确行为模式提供指引。在“帮5淘”购物助手不正当竞争纠纷案中,明确了购物助手软件服务行为构成不正当竞争的司法审查标准。
➤ 强化知识产权司法保护的全面性。积极发挥司法在知识产权行政保护和刑事保护领域的主导作用,全面审查知识产权行政执法行为的合法性,加强对行政执法程序的司法监督,注重对行政执法实体标准的规则指引。在涉“捷豹路虎”全国首例涉自贸区不正当竞争行政诉讼案中,明确汽车销售宣传中使用非标准技术术语引人误解的行为构成虚假宣传,依法维护了知识产权行政管理秩序。
2. 注重平等保护,保障诉讼权利
➤ 平等保护中外当事人合法权利。根据国际条约和国内立法,依法践行国民待遇原则,平等保护不同国别当事人之间知识产权的合法权益,一视同仁、平等对待。在迪士尼《赛车总动员》著作权侵权及不正当竞争纠纷案中,依法保护迪士尼动画形象和知名电影名称。该案判决后,迪士尼公司高度赞扬浦东法院依法保护动画电影的知识产权,为企业创新营造了良好环境。
➤ 平等保护不同所有制经济主体合法权益。依法平等保护企业家合法权益,促进公有制经济和非公有制经济公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护,完善权利平等、机会平等、规则平等的市场环境。在邝淇与上海爱迪贝文化传播有限公司特许经营合同纠纷案中,认定特许人隐瞒和虚假披露与核心经营资源有关的信息,致使被特许人无法实现合同目的,被特许人可以解除合同。
3. 注重严格保护,增强保护实效
➤ 积极保障权利人获得充分赔偿。以实现市场价值为导向,合理确定侵权赔偿数额。妥善运用证据规则、经济分析方法等手段,保障权利人恢复到无侵权行为时其应有的市场利益状态。在涉出口印度的农药“杀螟丹”不正当竞争纠纷案中,在查明侵权商品销售量年度区间分布的情况下,以侵权商品年度销售量乘以权利人商品该年度单位利润所得之积计算权利人实际损失,判决被告赔偿经济损失312万余元及合理费用20万元。
➤ 善于运用裁量性赔偿方法。引导当事人对于损害赔偿问题积极举证,根据具体证据酌定实际损失或侵权所得,提高损害赔偿计算的合理性。在《奇迹MU》网络游戏著作权侵权纠纷案中,首次将角色扮演类网络游戏认定为“类电影作品”进行保护,在已有证据表明原告损失超出法定限额的情况下,运用酌定赔偿方法,在法定限额之上予以高额判赔。
➤ 积极运用临时措施制度。充分发挥行为保全、财产保全、证据保全的制度效能,提高知识产权司法救济的及时性和便利性。兼顾及时保护和稳妥保护的精神,正确审查当事人的行为保全申请,合理平衡申请人与被申请人的利益。依法作出全国首例涉电商平台不正当竞争诉前禁令、全国首例涉视频聚合平台不正当竞争诉前禁令,及时保护了申请人的合法权益和竞争优势。
➤ 严惩知识产权刑事犯罪。发挥知识产权刑事司法职能作用,正确把握宽严相济的刑事司法政策,严厉打击侵权假冒和涉及民生的犯罪行为。在“欧莱雅”假冒注册商标罪系列案中,针对“产、供、销”全链条打击假冒注册商标犯罪行为,分别判处8名被告人有期徒刑四年至一年六个月不等,并处罚金40万至2万不等。
4. 注重激励创新,营造创新环境
➤ 合理平衡各方合法权益。统筹兼顾保护权利和激励创新,合理平衡知识产权人权益、其他权利人合法权益及社会公共利益,实现保护知识产权与推动产业发展和谐统一。在《鬼吹灯》同人作品著作权侵权及不正当竞争纠纷案中,认定人物形象不能作为著作权的客体受到保护。在没有约定明确排除作者相应权益的情况下,原著作者有权使用其在原著小说中的人物形象创作出新的作品,不构成不正当竞争。
➤ 明晰保护边界呵护创新发展。辩证看待和处理知识产权权利保护的封闭性与利益保护的开放性之间的关系,综合考虑保护需求、产业发展需要、被诉行为正当性等因素,审慎划定法律边界,树立行为规则,提供司法指引。在大众点评诉百度不正当竞争纠纷案中,总结认定信息使用市场不正当竞争行为的裁判规则,提出市场主体在使用其他网站信息时,应本着诚信原则和公认的商业道德,合理控制信息的使用范围和方式。
➤ 积极稳妥保护新商业模式。以有利于促进创新、有利于公平竞争、有利于消费者的长远利益为指引,妥善运用兜底性规定、原则条款、法律目的条款等,慎重补充承认新类型创新权益。在“斗鱼网”全国首例电竞游戏赛事直播不正当竞争纠纷案中,认定电子竞技游戏赛事的网络直播属于一种财产性的民事利益,根据反不正当竞争法原则条款的规定,对擅自转播赛事的行为可以从制止不正当竞争的立场予以规制。
5. 注重保护竞争,维护竞争机制
➤ 加大知名品牌保护力度。以鼓励诚信竞争、遏制仿冒搭车为导向,从维护商业标识声誉和显著性的目的出发,强化知名品牌保护,严厉打击不诚信的商标攀附、仿冒搭车行为,进一步净化市场竞争环境。在涉“BURBERRY”定牌加工商标侵权纠纷案中,认定被告作为一家长期从事进出口业务的商贸公司,对具有较高知名度的涉案商标,应当有更高的认知能力,被告未尽到必要、合理的审查注意义务,构成商标侵权。
➤ 依法保护在先权利。遵循诚实信用原则,妥善认定和处理在后权利和在先权利的冲突,协调知识产权权利冲突,营造公平有序的市场竞争环境。在涉出口阿联酋的“TORCH”节能灯侵害商标权纠纷案中,认定在原告申请注册“TORCH”商标前,被告股东的“TORCH”品牌节能灯在同行业中已具有一定的影响力,被告股东对涉案商标享有在先权利,被告经其股东许可在节能灯上继续使用涉案商标,属于在原范围使用,不构成商标侵权。
➤ 维护公平健康的市场竞争秩序。以扰乱市场竞争秩序、损害经营者或者消费者合法权益为本质要件,以违反法律和商业道德为核心标准,准确把握和界定不正当竞争行为。在《使命召唤》侵害著作权、商标权及不正当竞争纠纷案中,认定原告“使命召唤”注册商标的权利范围不能延及电影名称的使用,但被告未经原告许可,故意攀附原告游戏名称的知名度,擅自将“使命召唤”作为电影名称使用,使相关公众产生混淆,构成不正当竞争。
6. 注重价值引领,弘扬核心价值
➤ 维护公序良俗净化竞争环境。高度重视司法裁判的价值引导作用,将维护社会主义核心价值观作为司法保护的重要价值追求,将社会主义核心价值观贯穿法律解释和法律适用全过程,使裁判结果与社会主义核心价值观一致。在“叫了个鸡”不正当竞争纠纷案中,认定原告主张保护的“叫了个鸡”等商业标识有悖于社会公序良俗,不具有合法性,亦不构成反不正当竞争法保护的正当法益,无受法律保护的必要性,判决驳回原告全部诉请。
➤ 大力推进诚信诉讼建设。建立以诚信原则为指引、激励当事人积极提供证据的诉讼机制。依法严厉制裁伪造证据等不诚信诉讼行为,促进诚信诉讼,维护司法权威。在一起涉外定牌加工侵害商标权纠纷案中,对原告伪造证据的行为处以5万元罚款,严格依照法律规定予以制裁。
(二)服务区域发展大局,推动自贸营商环境优化完善
1. 加强组织保障,完善司法保障机制
上海自贸区成立之初,浦东法院即成立了司法服务保障自贸试验区建设工作领导小组,负责统筹、部署全院服务保障自贸试验区建设工作。制定《关于进一步推进司法服务保障中国(上海)自由贸易试验区建设的意见》,为司法服务保障上海自贸区工作提供有针对性的指引。成立全国首个自贸区知识产权法庭,与知识产权审判庭合署办公,集中审理涉自贸区知识产权案件。最高人民法院知识产权审判庭在浦东法院设立自贸区知识产权司法保护调研联系点,以此加强自贸区法院之间的交流和协作,建立横向联系机制。加强知识产权司法智库建设,与华东政法大学知识产权学院、同济大学上海国际知识产权学院分别签署战略合作协议,揭牌成立教育实践基地,在资源共享、课题研究、人才培养等方面开展全面合作,为上海自贸区知识产权司法保护提供智力支持。
2. 创新服务载体,发挥规则引导功能
在上海自贸区成立三周年和四周年之际,召开新闻通气会,发布浦东法院加强知识产权司法保护、服务保障中国(上海)自由贸易试验区建设情况的白皮书,通报和总结浦东法院服务保障上海自贸区建设的基本情况。最高人民法院副院长陶凯元和时任上海市副市长赵雯在白皮书上作出批示,充分肯定了浦东法院狠抓执法办案第一要务,着力提升审判质效,服务区域发展大局,积极深化审判改革创新,实现了知识产权审判工作的新发展和新突破。
发布《浦东法院涉上海自贸区知识产权典型案件报告》,精选12起具有典型意义的自贸区知识产权案件,反映浦东法院处理新型、疑难、复杂案件的审理思路和裁判方法。编撰发行七期交流刊物《自贸区知识产权司法保护动态与研究》,刊发自贸区知识产权司法保护研究成果,总结提炼可复制、可推广的经验做法。针对审判实践中发现的突出问题,向公证机关、行政机关、企事业单位发送司法建议,促进规范工作流程,提供明确规范指引。五年来,浦东法院在自贸区知识产权审判工作中共发出司法建议27篇,获得被建议单位的积极反馈,取得了良好的社会效果。
3. 注重协同联动,共建法治营商环境
顺应上海全力推进高度开放的自贸试验区建设的发展大局,回应浦东新区知识产权司法保护关切。向浦东新区六届人大常委会第三次主任会议专题报告浦东法院加强知识产权司法保护,服务保障自贸区建设工作情况,得到主任会议高度肯定。与上海市打击侵权假冒工作领导小组办公室联合发布《上海品牌知识产权保护典型案例指引》,加强品牌建设、讲好品牌故事,助力打响上海“四大品牌”。承办2018年上海市“双打”工作座谈会,汇报浦东法院加强知识产权司法保护、打击侵权假冒的主要做法与成效。与浦东新区知识产权局、张江园区管委会开展合作,签署“司法服务保障科技创新中心建设、共建张江园区知识产权司法和行政保护体系”三方合作协议,共建信息沟通、宣传培育、纠纷化解、中立评估和联席会议五项合作机制。牵头召开联席会议,与浦东新区检察院、公安分局、知识产权局协作,讨论建立知识产权行政执法和刑事司法的有效衔接。
4. 搭建研讨平台,聚焦前沿热点难题
依托自贸区知识产权司法保护调研联系点,凝聚法律职业共同体共识,着力破解新类型自贸区知识产权保护难题。连续四年召开自贸区知识产权司法保护座谈会和研讨会,最高人民法院、全国十二家自贸区所在地法院、全国知名学者参会,围绕知识产权“三合一”审判机制、知识产权诉讼特别程序、自贸区货物进出口贸易、电子商务平台经营以及自贸区互联网产业和文化创意产业发展中的知识产权司法保护问题,深入开展理论和实务探讨,服务保障自贸区发展。承办最高人民法院推进知识产权审判“三合一”工作调研座谈会,探讨分析推进知识产权“三合一”审判机制面临的困难和对策。承办最高人民法院“互联网知识产权司法保护案例座谈会”,围绕互联网知识产权新兴领域法律问题,交流讨论知识产权典型案例。与上海市政府法制办共同举办行政诉讼庭审旁听讲评会暨行政审判情况通报会,结合知识产权行政诉讼开展专题讲评。承办上海市高级人民法院“知识产权刑法保护研讨会”,围绕知识产权刑事政策与立法问题、知识产权刑事司法实务问题等议题进行深入研讨。与上海市法学会共同举办两届东方法治论坛,围绕打造高素质知识产权法律职业共同体等主题展开研讨。结合审判实践和专题调研中遇到的实际问题,召开共享单车广告设置法律问题、技术合同法律修订、互联网不正当竞争新情况、商业秘密司法保护等专项研讨。
5. 注重专题调研,辅助司法决策参考
积极参与重大课题专项调研,努力推动自贸区法治营商环境构建。围绕上海自贸区建设中的知识产权司法保护疑难问题开展调研,相关成果刊发于最高人民法院知识产权审判庭《知识产权审判动态》,并被《中国知识产权司法保护年鉴》收录。受最高人民法院知识产权审判庭的委派,承担民法典分则合同编技术合同章的编纂研究任务。浦东法院编纂形成共13个研究专题、3万余字的调研报告,受到时任最高人民法院审判委员会专职委员杜万华的充分肯定。围绕自贸区知识产权司法保护工作撰写的专题材料,被《最高人民法院简报》和《上海高院简报》转发。撰写《上海自贸区扩区后知识产权纠纷情况及对策研究》,获评2016年上海法院优秀报批课题和2017年浦东新区民主法治课题一等奖。承担上海市法学会2016年度招标课题《知识产权审判“三合一”机制的推进路径研究》,并顺利完成结项。承担《国际旅游度假区背景下动漫形象知识产权司法保护若干问题探究》,入选2017年上海法院优秀报批课题。
(三)深化审判改革创新,加大自贸营商环境保障力度
1. 打造“三合一”升级版,不断提升制度竞争力
不断健全自1996年开始在全国法院率先实施的知识产权审判庭统一审理知识产权民事、行政和刑事案件的“三合一”审判模式。
2016年,召开纪念浦东法院知识产权“三合一”审判工作20周年座谈会,总结审判工作经验,推动“三合一”机制的深入发展。当年7月,浦东法院在全国法院知识产权审判工作座谈会暨全国法院知识产权审判“三合一”推进会上就知识产权审判“浦东模式”作交流发言。最高人民法院下发文件,要求在全国法院推行知识产权“三合一”审判模式。
2018年2月,参加全国打击侵权假冒工作座谈会,向中央领导汇报浦东法院在全国率先探索知识产权审判“三合一”工作机制,努力为自贸区营商环境提供坚实法治保障的基本情况,得到中央政治局常委、时任国务院副总理、全国打击侵权假冒领导小组组长汪洋的肯定。
2015年以来,浦东法院制定涉知识产权刑事、行政案件审判工作的规范性文件,扩大知识产权审判庭受理涉知识产权刑事、行政案件范围,将与知识产权密切相关的生产、销售伪劣商品、不正当竞争等刑事、行政案件统一划归知识产权审判庭审理,进一步加大对侵权假冒行为的打击力度,充分发挥知识产权案件专业化审判的优势和集中审判的规模化效益。2018年6月,上海市高级人民法院决定将浦东法院先行先试的“三合一”模式“升级版”在全市法院推广。
2. 推进繁简分流,促进纠纷解决快速化
进一步优化司法资源配置,完善繁简分流办案机制,让审判再提速。合理甄别分流简案与繁案,依法快速审理简单案件,严格规范审理复杂案件,逐步提高知识产权案件的简易程序适用率,促进简易案件快速审结。强化案件速裁机制,组建“速裁组”,由经验丰富的法官指导,以青年法官助理为主导,开展诉前调解和简案速裁。
自2017年8月实施速裁机制以来,浦东法院通过该机制审理的知识产权案件超过全部知识产权案件的70%,较好地实现了繁简分流的办案效果。同时,浦东法院还依托速裁机制,积极探索使用简式裁判文书。针对常见简易知识产权案件,拟定速裁案件要素表,引导当事人填写并针对要素表中的争议事项开展庭审。推行一次开庭审结简单案件,降低重复开庭率,减少当事人讼累,有效提升审判效率。
3. 探索庭审改革,着力解决审理周期长
针对知识产权案件证据繁多、争点庞杂、庭审冗长的特点,试点推行“书状先行”的新型庭审方式,力求简化庭审流程,加快庭审节奏,提高庭审效率。鼓励案件当事人在正式庭审前以书面形式提交诉辩材料和举证、质证意见,引导当事人在正式庭审前排除无关证据、确认无争议事实和归纳争议焦点。
同时,法官积极行使释明权,适度公开心证。正式庭审中,合议庭在庭前充分准备的基础上,围绕争议焦点迳行展开辩论、互相发问、法庭询问,实现一次集中连续开庭完成庭审。试点案件的庭审效率得到了大幅提升,庭审时间平均缩短三分之二。
(四)创新便民利民举措,推进自贸营商环境便利高效
1. 多方整合社会力量,构建多元纠纷解决体系
不断完善知识产权案件多元纠纷解决机制,丰富和拓展专业化、多元化的知识产权纠纷解决平台,鼓励和引导市场主体选择便捷、高效的纠纷解决途径。与中国(浦东)知识产权保护中心、上海经贸商事调解中心、北京赛智知识产权调解中心等机构开展深入合作,构建人民调解、商事调解、专家调解等多层次的立体化纠纷解决体系。结合案件具体情况、调解组织特点和调解员专长,有针对性地开展知识产权纠纷委托调解。
开展调解合作一年来,累计委托调解涉自贸区知识产权案件325件,调解成功率近40%。充分发挥调解程序对诉讼的推动作用,在调解环节一并完成送达、证据交换等程序性事务,实现诉讼与非诉讼纠纷解决机制之间的高效衔接,努力为案件当事人提供更优质、高效、便利的纠纷解决服务。
2. 深度应用科技手段,大力推广网络审判模式
深入落实上海市高级人民法院关于“数据法院”“智慧法院”建设的实施意见,有力推进现代科技手段在知识产权审判实践中的深度应用,努力提升司法服务保障自贸区营商环境的层级水平。根据知识产权案件外省市当事人较多、涉互联网纠纷较多的实际特点,依托互联网平台,建立知识产权纠纷互联网审判模式。
浦东法院从2017年3月起,探索通过互联网开展诉前调解、举行庭前会议、召开简易程序案件法庭审理以及远程听取专家咨询意见。通过线上线下相结合的方式,做好互联网审判当事人的身份核对工作。用互联网审判的庭审录音录像替代法庭笔录,刻录成光盘后随卷归档,进一步提升工作效能,确保庭审规范、有序、安全。截至2018年9月,浦东法院采用互联网审判方式审结涉自贸区知识产权案件793件。
3. 主动对接产业需求,积极开展行业调研走访
全面贯彻上海市高级人民法院关于开展“不忘初心、牢记使命,勇当新时代排头兵、先行者”大调研的决策部署,紧扣自贸区发展对知识产权司法保护的现实需求,坚持需求导向、问题导向、效果导向,开展实地调研,倾听自贸区企业知识产权保护诉求。走访中国(上海)国际技术进出口交易会,调研展会知识产权司法保护需求,为服务保障中国国际进口博览会积累经验。走访同济大学上海国际知识产权学院,听取学界对知识产权审判的意见和建议。邀请法律服务业、外商投资企业协会品保委企业代表、自贸区知识产权保护协会成员单位来院,主动走访自贸区张江管委会、金桥管委会、上海市网络游戏行业协会、上海市文化娱乐行业协会、自贸区互联网企业和文化创意企业等,聚焦行业发展动态,了解企业的知识产权保护关切。企业代表对浦东法院主动对接服务自贸区企业的举措给予高度评价。
(五)推进全面司法公开,打造自贸营商环境阳光透明
1. 丰富司法公开形式,积极彰显公信力
深入推进庭审公开、审判流程公开、裁判文书公开,以公开促公正,主动接受社会公众的监督。五年来,采用图文、视频等多种方式,对社会关注的知识产权典型案件开展187次庭审直播,向社会积极展示浦东法院自贸区知识产权审判工作成效。多次邀请浦东新区人大代表旁听知识产权案件庭审,自觉接受人大监督。在每年世界知识产权日的司法保护宣传周和自贸区成立周年纪念等时间节点,多次组织知识产权刑事、民事案件集中开庭或集中宣判,彰显浦东法院依法严格保护知识产权、服务自贸发展的坚定决心。依法及时公布生效知识产权裁判文书,增强司法透明度。浦东法院知识产权裁判文书上网率现已实现100%。
2. 提升司法宣传效果,不断扩大影响力
高度重视知识产权司法宣传工作,充分利用宣传平台,不断创新宣传方式,善于把握宣传热点,注重突出宣传重点。在每年4·26世界知识产权日期间,召开知识产权司法保护情况通报会,发布上一年度知识产权司法保护状况白皮书和知识产权司法保护十佳案例。密切与传统媒体的沟通合作,充分运用新媒体的传播力与影响力,对重大典型案件、创新经验做法等开展多层次、多角度的法制宣传,提升自贸区知识产权司法宣传的效果。中央电视台《法治在线》《经济与法》等栏目多次对浦东法院审理的知识产权案件制作专题节目,进一步扩大了法治宣传效果。五年来,通过新华社、中央电视台、中央人民广播电台、《人民法院报》《中国日报》等媒体发布报道977篇、次。
3. 扩大司法传播范围,有效增强辐射力
积极传播知识产权保护的正能量,努力营造尊重知识产权、鼓励创新创造的社会整体环境。邀请机关、企业、高校代表参加法院公众开放日活动,参观诉讼服务中心,旁听案件庭审,以直观的方式展示浦东法院知识产权审判的全流程。五年来,共有18批次550余人走进法院。在“请进来”的同时坚持“走出去”,设立“浦东知产讲堂”,开展各种形式的知识产权保护专题宣讲。应公安部经侦局和国际刑警组织的邀请,为全国公安机关知识产权刑事保护培训班讲授“知识产权刑事法律适用”。深入上海自贸区各大片区、行政机关和沪上高校,讲解自贸区知识产权审判中的前沿热点问题,取得了良好的社会反响。深化知识产权司法保护国际交流,接待美国驻上海总领事馆领事、知识产权官员、日本东京第一律师协会代表团、台湾地区智慧财产法院法官代表等来访,积极对外宣传展示浦东法院知识产权司法保护成果。
三、自贸区知识产权司法保护的基本经验
五年来,浦东法院依托自贸区知识产权法庭,全力打造自贸区知识产权司法保护新高地,积极探索、勇于创新、及时总结,形成了可复制、可推广的自贸区知识产权审判经验。
➤ 一是积极行使司法管辖权,严格贯彻落实立案登记制,依法积极受理各类知识产权案件,特别是要勇于受理新类型、疑难复杂及具有重大影响的案件,积极回应自贸区知识产权司法保护需求。
➤ 二是保障当事人诉权行使,健全和完善便捷、高效的立案工作机制,充分运用信息化手段,为当事人提供一门式、全方位的知识产权诉讼服务,细化各项便民、利民工作举措,尊重和保障当事人依法享有的诉讼权利。
➤ 三是发挥司法保护主导作用,强化知识产权司法保护的稳定性和导向性、实效性和全面性、终局性和权威性,切实发挥司法保护知识产权的体制机制优势,正确处理司法机关和知识产权行政执法机关的关系,全面提升知识产权司法权威。
➤ 四是依法实行严格司法保护,完善严格保护的司法机制,准确适用临时措施制度,提高司法救济的及时性和便利性,积极运用诉讼证据制度,严厉制裁诉讼不诚信的行为,加大侵权损害赔偿力度,切实保障权利人获得充分保障,严惩知识产权刑事犯罪。
➤ 五是合理平衡各方合法权益,统筹兼顾保护权利和激励创新,准确划定知识产权保护的权利边界,实现权利人利益、社会公众利益和国家利益均衡发展,确保知识产权保护与上海自贸区的发展需求相匹配。
➤ 六是完善“三合一”审判机制,全面优化知识产权“三合一”模式,进一步扩大知识产权审判庭受理涉知识产权刑事、行政案件范围,积极开展知识产权刑事案件证据标准和量刑规范研究,提高知识产权司法保护综合效能。
➤ 七是推进繁简分流办案机制,合理甄别繁简案件,遵循知识产权案件审判规律,由速裁组审理事实清楚、权利义务明确、争议不大的简单案件,审判团队审理新颖疑难、专业化程度较高的复杂案件,以较小的司法成本取得较好的法律效果。
➤ 八是探索新型庭审方式改革,探索推行“书状先行”的新型庭审模式,鼓励当事人庭前提交书面诉辩材料、交换证据和提交书面质证意见,力争在正式庭审前归纳确认争议焦点和无争议事实,依法简化庭审流程,加快庭审节奏,提升庭审效率。
➤ 九是推行案例检索调研方法,建立健全知识产权大、要案管理机制,加强新颖典型、疑难复杂知识产权案件的审判服务,充分发挥法官助理的案例检索调研作用,为案件审判提供智力支持,强化审结案件的调研转化,大力推进精品案例工作。
➤ 十是构建网络远程审判模式,有效运用互联网技术远程开庭审理涉及信息网络的知识产权侵权案件,尝试在诉前调解、庭前会议、听取专家咨询意见等程序中适用互联网审判方式,结合知识产权案件审判特点,深入探索便民利民、提质高效的工作机制。
➤ 十一是拓展多元纠纷解决平台,加强知识产权案件诉调对接平台建设,合理配置纠纷解决的社会资源,构建知识产权人民调解、商事调解、专家调解相结合的立体化、专业化的多元纠纷解决体系,有效化解知识产权纠纷。
➤ 十二是全面打造阳光透明司法,大力推进知识产权司法公开,通过视频、图文形式直播重大典型案件庭审,严格落实裁判文书上网,及时发布知识产权审判白皮书和典型案例,优化知识产权司法公开的途径和手段,不断提升知识产权司法公信力和影响力。
扬帆风正劲,搏击啸长空。浦东法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实最高人民法院“司法主导、严格保护、分类施策、比例协调”的知识产权司法政策和上海市高级人民法院《关于加强知识产权司法保护的若干意见》,充分发挥知识产权审判激励和保护创新、促进科技进步和社会发展的职能作用,顺应新形势、把握新要求、实现新作为、做出新贡献,主动对标国际最高标准、最好水平,积极营造法治化、国际化、便利化的自贸区营商环境,全面开启新时代自贸区知识产权司法保护新征程!
附:
新书推介丨你想知道的自贸区知产司法保护精品案例在这里
书目简介
今年是中国(上海)自由贸易试验区(以下简称“上海自贸区”)设立五周年。为纪念上海自贸区设立五周年,浦东法院编辑《自贸区知识产权司法保护精品案例集》一书。
本书汇编的30件案例是从2013年至2018年五年间浦东法院审结的一万多起涉自贸区知识产权案件中精选出来的,具有一定的代表性、典型性和指导性。为满足国际化的需要,本书采用中英文对照体例。衷心期望中英文双语版的《自贸区知识产权司法保护精品案例集》一书能够成为国际社会了解上海自贸区知识产权审判工作的渠道,成为促进知识产权司法国际交流的载体。
热心观众 :那么这本案例集都有啥呢?
小编 :这本案例集汇集了浦东知产庭服务保障上海自贸区五年以来的典型案例,绝对的吸引眼球,让小编举个例子吧。
➤ 在迪士尼《赛车总动员》著作权侵权纠纷案中,案件涉及对动画形象美术作品实质性相似的判断,判决为文化创意产业动画形象版权保护中思想与表达的区分提供了指引,体现了法院对中外当事人合法权利的平等保护。
➤ 在淘宝诉载和全国首例涉购物助手不正当竞争纠纷案中,法院认定恶意破坏用户粘性的行为构成不正当竞争,并认为对购物助手软件服务行为正当性的判断,应重点审查以下因素:用户权益的充分尊重、标识来源的明确标注、作用方式的合理程度、网购交易的介入程度。
➤ 在大众点评诉百度数据信息不正当竞争纠纷案,涉及数据信息使用行为构成不正当竞争的司法认定。本案判决对建立诚实信用公平有序的数据信息市场秩序具有指导意义。
这样的典型案例还有很多……
如目录所呈现的,本案例集还有天容诉昊华不正当竞争纠纷案、耀宇诉斗鱼不正当竞争纠纷案,吴广侵犯商业秘密罪案、水滴在线公司侵犯著作权罪案等精品案例。案件内容涉及知识产权民事、行政、刑事案件,案由涉及著作权、商标、反不正当竞争和知识产权合同等,集中展示了浦东法院知识产权法官的审判思路、审判能力和水平。
院长寄语
“百舸争流,奋楫者先”。浦东法院将深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实最高人民法院知识产权司法政策,不断加强知识产权司法保护工作,充分发挥勇立潮头、至善致远的精神,努力建设成为当事人信赖的“优选法院”,为上海自贸区营商环境的建设提供更加优质的知识产权司法服务保障,努力打造自贸知识产权司法保护的新高地。
——殷勇
来源:上海浦东法院
编辑:IPRdaily赵珍 校对:IPRdaily纵横君
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