2014年，李克强总理关于知识产权的讲话汇总（完整版）

【导读】

前天，李克强总理在2014夏季达沃斯论坛开幕式致辞中强调加强知识产权保护，一时成为圈内热议。其实，这并非总理第一次对知识产权问题进行表态，今年以来，总理在不同场合多次对知识产权工作进行重要指示，内容涵盖广泛，特别是在保护方面着力最多。我将今年以来总理对知识产权工作的重要指示做了粗浅整理，供大家参考。

1、2014年01月10日，总理在国家科学技术奖励大会上讲话，强调“要加强知识产权运用和保护，严厉打击侵权假冒行为，使创新者的合法权益得到切实有力的保护”。

2、3月5日，在第十二届全国人民代表大会第二次会议上总理作政府工作报告，在今年重点工作第六项“以创新支撑和引领经济结构优化升级”的“加快科技体制改革”段落强调“加强知识产权保护和运用”。

3、3月13日，在十二届全国人大二次会议总理与中外记者见面会上，在回答中央电视台记者关于简政放权问题时，总理谈到“当然，放并不是说政府就不管了。我们讲的是放管结合，要让政府有更多的精力来完善和创新宏观调控，尤其是加强事中事后的监管。对一些搞坑蒙拐骗、假冒伪劣、侵犯知识产权、蓄意污染环境、违背市场公平竞争原则的行为，那就要严加监管、严厉惩处”。

4、3月24日，总理在人民大会堂会见来华出席中国发展高层论坛2014年年会的境外代表并同他们座谈。总理强调：“要更加重视知识产权保护，加强立法和执法，加大对侵权行为的惩罚力度，不让违法者的小利损害国家的大利。也希望一些国家取消不合理的对华高技术出口限制”。

5、5月27日，总理在全球研究理事会2014年北京大会上致辞，他说：“科学的开放必然涉及知识产权的保护，二者并行不悖、相互促进。保护知识产权就是保护创新。只有著作权、专利权等知识产权得到有效保护，科学技术发展才会有更加旺盛的生命力，创新成果才能不断涌现。中国的发展是开放的发展，我们需要要千千万万敢于创新的个人，需要千千万万敢于创造的企业，需要学习和引进国外先进知识和技术。我们致力于营造良好的法治环境，在开放中同等保护中外知识产权，使创新者得到应有荣誉和回报，激发更多、更大的创新”。

6、6月18日，总理在伦敦金融城市长官邸，面向英国皇家国际问题研究所和国际战略研究所两大智库发表演讲，他提到：“当然，政府放权并不是说不管，对那些坑蒙拐骗、假冒伪劣，侵犯知识产权的行为，违法污染环境的做法，政府要进行事中事后的监管，依法进行处置，来创造一个公平竞争的市场环境”。

7、7月11日，总理在中南海紫光阁会见世界知识产权组织总干事高锐。他指出：“知识产权是人类对发明创造从自发到自觉的认识升华。保护知识产权就是保护创新，用好知识产权就能激励创新，是给创新的火花加油。中国政府对中外企业和各类主体的创新成果一视同仁、同等保护，正不断加大行政和司法保护力度，严厉打击假冒伪劣等侵权行为，努力营造公平公正、规范透明的法制和市场环境。同时，通过健全知识产权评价标准、完善技术交易市场和服务等，更好运用知识产权，促进科技成果向现实生产力转化，努力建设知识产权强国。中方愿同世界知识产权组织加强合作，推动国际知识产权规则朝着普惠、包容方向发展，让创新创造更多惠及各国人民”。

8、7月14日，总理主持召开经济形势企业负责人座谈会。会上，搜狐公司董事局主席兼首席执行官张朝阳建议对于侵犯知识产权的处罚应当加大力度。 “你觉得现在惩罚的力度不够？”李克强问。张朝阳回答：“我们的版权保护，很多时候还依靠公安、部委这样‘中国特色’的保护方式，不能完全依靠司法诉讼维护公平竞争。另一方面，现在对侵权处罚的金额太低，有时只有10万元人民币，根本没有效果。”李克强点头表示认可：“的确，国外类似的判罚金额很高，我们的判罚也要上升到这个程度。严厉打击侵犯知识产权，实际上就是给创造的智慧之火‘加油’。”

9、7月15日，总理主持召开经济形势专家学者座谈会。会上，6位专家学者分别从各自角度对政府宏观经济政策提出建议。巧合的是，几乎每位专家的建议，都涉及“体制机制创新”。总理最后说：“就像知识产权是企业的资本一样，体制机制创新本身就是红利。政府的体制机制创新仍有巨大空间，创新得好，可以释放出更多的红利。”

10、8月21日，总理听取了国家杰出青年科学基金设立20周年人才培养和科研成果的汇报，并同历年“杰青”基金获得者代表座谈交流。总理指出：“要完善创新的激励机制，加大科技投入，加强对杰青基金的支持，做好与各类相关基金的衔接，更好发挥政府投入“四两拨千斤”的作用，把更多资源用在“人”而不是“物”上，做到看准人、多支持、少干预；保护科研人员知识产权和合法权益，营造公平公正环境，使创新人才不为侵权剽窃所扰，不为不必要的审批、评比所累，专心致志搞创新、出成果”。

11、9月9日，总理在达沃斯与中外企业家进行对话，在回答施瓦布主席关于反垄断的问题时他说：“中国2008年就已经立法。近一年多来，我们加大简政放权力度，同时加强事中和事后监管，目的是要营造一个给企业松绑、宽松又可以公平竞争的环境。不仅仅有反垄断调查，我们还加大打击窃取商业秘密、侵犯知识产权、搞坑蒙拐骗、假冒伪劣等行为的力度。这些措施绝不是针对某类企业，或者说是有选择性的。据我了解，反垄断调查所涉及到的企业，外国企业只占到10%，这说明并不是针对某个方面企业的”。

12、9月10日，总理出席2014夏季达沃斯论坛开幕式致辞说：“政府要加强事中事后监管，当好市场秩序的“裁判员”和改革创新的“守护神”。“只有拔掉杂草，稻谷才能长得茂盛”。宽容违法者，就是对守法者的不公，甚至会导致“劣币驱逐良币”的现象。对假冒伪劣、坑蒙拐骗、窃取商业机密等行为，不管是国内企业还是国外企业，都要一视同仁依法加以惩治。保护知识产权，就是保护发明创造的火种、维护创新者的权益。对严重侵犯知识产权的行为，更要依法惩处，包括实行巨额赔偿惩罚，使违法者付出难以承受的代价，为创新助力。

在回答问题时，他进一步强调知识产权对创新的作用：“要加大知识产权保护力度。我刚才在演讲中已经讲了，保护知识产权实际上是保护创新的火种，是激发创新的热情。我们对侵犯知识产权的案件处理一定会依法进行，要让创新者感到创新是有价值的，不能允许被别人非法窃取。创新几乎是一个人类永恒的话题，我们还会采取更多的措施，但时间关系难以一一列举，如果你愿意的话，下次我可以继续回答”。

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