国家发改委：“知识产权服务”拟被列入产业结构调整指导目录鼓励类

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“近日，国家发展改革委发布关于《产业结构调整指导目录 （2023年本，征求意见稿）》公开征求意见的公告。据产业结构调整指导目录（2023年本，征求意见稿）显示：发改委将知识产权服务和技术转移服务列入产业结构指导目录鼓励类。”

近日，国家发展改革委发布关于《产业结构调指导目录 （2023年本，征求意见稿）》公开征求意见的公告。据产业结构调整指导目录（2023年本，征求意见稿）显示，《目录（2023 年本）》由鼓励、限制和淘汰三类目录组成。鼓励类主要是对经济社会发展有重要促进作用的技术、装备及产品，其中第三十一项科技服务业包括：

1.工业设计、气象、生物及医药、新材料、新能源、节能、环保、测绘、海洋等专业科技服务，标准化服务、计量测试、质量认证和检验检测服务，科技普及

2.信息技术咨询服务：行业(企业)管理和信息化解决方案开发，基于网络的软件服务平台、软件开发和测试服务、信息系统集成、咨询、运营维护和数据挖掘等服务业务

3.科技咨询服务：科技文献、科技成果、科学数据、科技金融等科技创新要素，地理、国际贸易等领域的信息共享、综合开发利用等服务，信息技术咨询服务、数字内容服务

4.数字化技术、高拟真技术、数字孪生、高速计算技术等新兴文化科技支撑技术建设及服务

5.检验检测认证服务：分析、试验、测试以及相关技术咨询与研发服务，智能产品整体方案、人机工程设计、系统仿真等设计服务

6.技术转移服务：科技信息交流、科技查新与文献信息检索、技术咨询、技术孵化、科技成果评估、科技成果推广、技术交易、技术尽职调查、科技成果转移转化服务和科技鉴证等服务

7.知识产权服务：知识产权代理、转让、登记、鉴定、检索、分析、评估、运营、认证、咨询和相关投融资服务

8.信息技术外包、业务流程外包、知识流程外包等技术先进型服务，服务贸易

9.工业服务：现代高端装备的维护与维修，数字化生产线改造与集成，工业服务网络平台，工业电商，智能装备远程运维管理系统，智慧工厂设备监测诊断平台，预测性维护系统，专业维修服务和供应链服务，工业管理服务〔包括设备运维管理咨询、设备运维与管理服务、工业APP和设备管理软件（SaaS）〕,数据及数字化服务（PaaS、IaaS、数据分析服务和其他创新数据服务）

10.科技创新平台建设：国家级工程（技术）研究中心、国家产业创新中心、国家农业高新技术产业示范区、国家农业科技园区、国家认定的企业技术中心、国家实验室、全国重点实验室、国家重大科技基础设施、科技企业孵化器、众创空间、绿色技术创新基地平台、新产品开发设计中心、科教基础设施、产业集群综合公共服务平台、中试基地、实验基地、国家技术创新中心建设

国家发展改革委关于《产业结构调整指导目录

（2023年本，征求意见稿）》公开征求意见的公告

为深入贯彻党的二十大精神，适应产业发展新形势新任务新要求，加快建设现代化产业体系，国家发展改革委会同有关部门修订形成了《产业结构调整指导目录（2023年本，征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

此次征求意见的时间为2023年7月14日至2023年8月14日，欢迎社会各界人士登录国家发展改革委门户网站（http://www.ndrc.gov.cn）首页“意见征求”专栏，进入“《产业结构调整指导目录（2023年本，征求意见稿）》公开征求意见”栏目，提出宝贵意见建议。

感谢您的参与和支持！

附件：1. 产业结构调整指导目录（2023年本，征求意见稿）

2. 修订说明

国家发展改革委

2023年7月14日

附件1：产业结构调整指导目录（2023年本，征求意见稿）

附件2：修订说明

关于修订《产业结构调整指导目录》的说明

一、修订背景

根据《国务院关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》，《产业结构调整指导目录》是引导社会投资方向、政府管理投资项目，制定实施财税、信贷、土地、进出口等政策的重要依据。现行版本是2019年本。

为深入贯彻党的二十大精神，适应产业发展新形势新任务新要求，加快建设现代化产业体系，国家发展改革委牵头会同相关部门组成的修订工作组，在广泛征求各地方、有关部门、行业协会意见的基础上，形成了《产业结构调整指导目录（2023年本，征求意见稿）》。

二、修订导向

《目录（2023年本）》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国，加快构建具有智能化、绿色化、融合化特征和符合完整性、先进性、安全性要求的现代化产业体系。政策导向是：

一是推动制造业高端化、智能化、绿色化。持续增强制造业核心竞争力，推动质量提升和品牌建设，不断引领产业向中高端1跃升。以智能制造为主攻方向推动产业技术变革和优化升级，加快推广应用智能制造新技术，推动制造业产业模式转变。鼓励绿色技术创新和绿色环保产业发展，推进重点领域节能降碳和绿色转型，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。

二是巩固优势产业领先地位。加快传统产业改造提升，提高先进产能比例，有效扩大优质供给。依法依规化解过剩产能，淘汰落后产能。大力发展壮大战略性新兴产业，加快发展数字经济，前瞻布局未来产业，构建产业发展新引擎。扎实推进农业现代化，巩固和提高粮食、重要农产品生产能力，强化农业科技和装备支撑。加快发展物联网，建设高效顺畅的流通体系。优化基础设施布局、结构、功能和系统集成，构建现代化基础设施体系。

三是在关系安全发展的领域加快补齐短板。加快实现高水平科技自立自强，以国家战略需求为导向，积聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战。加快推进产业基础再造和重大技术装备攻关，提升战略性资源供应保障能力。加强重点领域安全能力建设，增强产业体系抗冲击能力，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全，守住不发生系统性风险底线。

四是构建优势高效的服务业新体系。推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，培育新业态新模式新路径。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，加快发展研发设计、现代物流、法律服务等服务业，加快推进服务业数字化。推动生活性服务业向高品质和多样化升级，加快发展健康、养老、托育、文化、旅游、体育、家政等服务业，加强公益性、基础性服务业供给。推进服务业标准化、品牌化建设。

在此基础上，我们修订形成了《产业结构调整指导目录（2023年本，征求意见稿）》，共有条目1002条，其中鼓励类348条、限制类231条、淘汰类423条。与上一版相比，总条目减少476条，鼓励类减少473条、限制类增加16条、淘汰类减少19条。其中，鼓励类条目数量减少，主要是对同一类型的条目进行了归类整合，以更好突出《目录》体系化特点和实用性，合并后的《目录》鼓励类条目数量虽然减少，但鼓励方向更加聚焦、鼓励事项总体保持稳定。

（原标题：国家发展改革委关于《产业结构调整指导目录<2023年本，征求意见稿>》公开征求意见的公告）

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来源：国家发展改革委网站

编辑：IPRdaily赵甄          校对：IPRdaily纵横君

注：原文链接：国家发改委：“知识产权服务”拟被列入产业结构调整指导目录鼓励类（点击标题查看原文）

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