追赶、突破、引领！中国通信产业的非凡十年

行业

阿耐2年前

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“IPR Daily梳理了通信产业发展中，技术更迭的脉络与知识产权衍变的进程，以期展现中国通信行业近十年成长的轨迹。”

来源：IPRdaily中文网（iprdaily.cn）

作者：林非 IPR Daily编辑部

通信产业是国民经济中的战略性、基础性、先导性产业，是网络强国、数字中国建设的核心支撑。在信息通信技术牵引下，5G技术、信息网络、先进计算、AI等技术得到了全面创新发展。

从3G突破到4G同步再到5G引领，我国在十年间完成了三代通信技术的跨越。在通信产业飞速发展十年节点中，知识产权变得越来越活跃。技术的角逐和革新，业内相关主体在知识产权中不断取得创新和突破，也在不断上演着合作与博弈的交迭。

今天，信息通信技术的发展正在影响着各个行业领域的变革，同时也与身处时代浪潮中的每个人息息相关……为此，IPR Daily梳理了通信产业发展中，技术更迭的脉络与知识产权衍变的进程，以期展现中国通信行业近十年成长的轨迹。

突破：中国通信演绎“长江后浪推前浪”

20世纪七十年代后，通信技术相继在欧美、日本等国家地区开始走向产业化。1987年，在先进国家部署1G网络接近10年后，广州才出现了第一个1G网络。三十余年过后，今天中国的通信产业实现了跨越式的发展。

经过2G、3G时代技术的跟随追逐后，在被称为中国4G元年的2013年，国务院印发了《“宽带中国”战略及实施方案》，将我国宽带网络建设正式上升至国家战略的高度，并指出要着力突破宽带网络关键核心技术，加速形成自主知识产权。

2015年6月底，与4G关键技术相关的全球专利申请量达到34767件，其中美国(占比38%)、中国(30.6%)、欧洲(15.5%)、韩国(5.9%)、日本(4.5%)是最主要的专利首次申请国或地区。[1]

在4G应用成熟后，2017年，5G开始从实验室走向实际部署。此时，中国移动牵头完成5G网络系统架构标准，华为推出全球首款小型化5G CPE终端，中国电信建成全球首个覆盖最广的商用新一代物联网(NB-IoT)网络……[2]

为进一步推动中国通信产业的发展，工信部2017年发布了《信息通信行业发展规划（2016－2020年）》、《信息产业发展指南》等政策文件，其中《指南》提到，建立专利导航产业发展工作机制，加强信息产业关键核心技术知识产权储备和战略布局，推动技术创新成果的知识产权转移转化。

2018年，首个完整版的全球统一的5G标准出炉。2019年6月6日，工信部正式向中国电信、中国移动、中国联通、中国广电发放5G商用牌照，标志中国正式进入5G商用元年。

2021年，工信部在发布的《“十四五”信息通信行业发展规划》中指出，要加强5G增强技术研发和标准制定，完善5G融合行业应用标准，实现5G增强技术标准文稿和技术专利数量保持领先。2022年，IPRdaily与incoPat创新指数研究中心联合发布“2022年全球无线通信网络技术发明专利排行榜（TOP100）中，前三名的国家分别为中国（38%）、美国（26%）、日本（16%）。2022年全球无线通信网络技术发明专利被引证数量前十名企业主要来自中国、美国、韩国、瑞典和芬兰。其中，华为在2022年以5828件专利被引证数量位居第一，中国在TOP10榜单中占比40%，位列第一，这一定程度上反应了中国企业在该领域发明专利的质量及其行业影响力。[3]

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在中国通信技术实现从4G同步到5G领跑的十年发展里，华为、中兴等一众中国通信企业已成长为全球通信设备龙头企业。[4]

驰突：争夺标准制定话语权

随着通信技术的飞速发展，基于互联互通的技术要求以及全球漫游的用户需求，不同厂家不同设备之间采用全球统一的通讯标准成为必须。此种情况下，无线通信技术标准与专利制度相结合所产生的标准必要专利（SEP），成为无线通信企业在全球范围内普及推广技术标准、保护知识产权的有效手段。[5]

在3G、4G标准时代，中国企业已经逐步参与了一些标准的制定，[6]进入4G时代以来，中国通信行业的发展驶入快车道，中国通信企业正在不断通过技术创新和科技研发不断扩大自身影响力，一步步提升了中国在全球通信领域的话语权，促进了国际标准必要专利的规则制定与行业发展。

近年来，通过技术地位的提升和专利积累，中国通信企业为行业未来的创新与发展提供更可靠的保障。中国信通院今年4月发布的《全球5G标准必要专利及标准提案研究报告（2023年）》显示，从有效全球专利族占比来看，华为的有效全球专利族数量占比为14.59%排名第一，高通占比10.04%排名第二，三星以8.8%排名第三。排在第四和第十位的企业依次为中兴、LG、诺基亚、爱立信、大唐、OPPO和小米。在该TOP10榜单中，中国企业占比达到50%。

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在5g标准化进程中，参会主体通过向3GPP提交提案的方式来推进5G的标准化工作。在全球5G标准必要专利及标准提案贡献度TOP10榜单中，中国企业占比达40%，提案贡献率排名分别为华为的17.48%（第一）、中兴6.08%（第四）、大唐3.89%（第七）、中国移动2.80%（第十）。[7]

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在万物互联时代，中国正在持续争夺5G、6G及无线通信等关键通信技术的话语权，并逐步掌握通信领域的核心技术及标准必要专利。

博弈：SEP，行业中的一场硬仗

在各个领域的发展中，企业之间的博弈无处不在，技术的比拼、市场竞争的较量、行业话语权的争夺，无一不体现着市场主体的相互角逐。在通信领域，这十年来越来越频繁的知识产权战争也正是该行业企业间激烈竞争的真实写照。

纵向来看，在全球市场最先遭遇一系列专利诉讼的是中兴和华为这两家头部通信基础设施企业。但这些年来，随着越来越多中国企业走向全球，这成为更多企业面临的挑战。[8]同时，国际头部通信企业之间围绕标准必要专利等相关问题进行的诉讼也打得热火朝天。

2011年到2019年间，华为就因专利许可费率纠纷与美国企业交互数字公司（IDC）进行多次专利诉讼。2016年，华为在深圳中院和美国加州北区法院指控三星侵犯其包括4G标准和智能手机功能的相关专利。同年，华为在美国向美国第四大电信运营商T-Mobile公司发起了4起专利侵权诉讼，指控后者非法侵犯了华为拥有的14件4G LTE标准必要专利。[9]此外，在2017至2020年间，华为与康文森公司因标准必要专利许可费率在中、英、德法庭对峙时，最高院在2020年做出了中国法院第一个SEP禁诉令裁定，促成双方达成全球和解。

此外，作为中国早期扩展市场的通信企业代表，中兴通讯在专利诉讼上也“久经沙场”。

2011年-2014年，中兴通讯曾先后遭遇美国6起337调查，其中4起获得胜诉。[10]2016年，日立Maxell在美国法院起诉中兴侵犯其8项专利。2018年，中兴因标准必要专利许可费率纠纷，在深圳中院向康文森发起诉讼，随后康文森在德国发起专利侵权诉讼。最终，双方达成公平、合理、无歧视的F R A N D许可协议并履行。2020年11月，中兴在深圳中院撤诉，双方历时两年多的诉讼得以解决。该案也成为了广东省首例标准必要专利禁诉令（禁执令）典型案例，为进一步探索完善我国的禁执令制度提供了有益经验。

而另一家通信企业小米，在扩展国际市场初期便也受到专利诉讼的狙击。

2013年前后，小米开始在美国、欧洲进行专利布局。在尚未进入美国市场的情况下，小米在美国遭遇了BlueSpike公司发起的专利侵权诉讼。2014年，在进入印度市场时，爱立信向印度法院起诉小米侵犯其AMR、EDGE、3G等相关技术的8项专利。历经5年过斡旋，双方才于在2019年达成和解。

伴随着各国通信产业的角逐，企业间专利诉讼似乎已经成为了家常便饭。如iPhone和IPad早年在深圳中院约9亿的索赔曾创下我国内地知识产权侵权索赔额最高纪录，如前两年OPPO与夏普因专利许可费率引发的知识产权纠纷，如vivo与诺基亚在中、印、德等多国的专利诉讼，再如三星、爱立信因4G和5G SEP之争于2020年在武汉中院对簿公堂……

可以看到，上述起诉大都涉及标准必要专利的诉讼。当今世界的市场竞争日趋激烈，已经由普通的产品竞争演变为技术标准之争，技术标准的竞争已成为通信行业最激烈的竞争之一。因而，技术标准掌握的多寡也成为中国企业开展对外贸易中的“命门”，企业轻则因败诉而赔偿损失，重则失去国内外市场。[11]

合作：专利许可共促行业发展

在行业的发展中，合作和竞争是产业跃升不可或缺的两个因素。合作可以促进行业的整体发展，推动技术进步和市场开拓；竞争则可以激励企业创新和提高产品品质，加速市场进程和提高企业效率。

通信行业在烽火连天的另一面，是企业携手共进的发展图景。为促进行业的发展和技术的进步，国内外企业在知识产权上也进行了诸多合作。

早在10多年前，华为就已经开始和众多跨国电信设备制造商签署、续签一系列专利交叉许可协议，其中不乏爱立信、诺基亚、高通、西门子等“巨无霸”企业。[12]据国家知识产权局公布的许可备案登记信息显示，2015年华为向苹果公司许可专利769件，远高于苹果公司向华为许可的98件专利。[13]

2016年，高通公司与OPPO宣布达成了新的3G和4G中国专利许可协议。按照协议条款，高通授予OPPO开发、制造和销售3G（WCDMA及CDMA2000）和4G LTE（包括 “三模” GSM、TD-SCDMA和LTE-TDD）终端的付费专利许可。[14]2022年，华为与OPPO签订了全球专利交叉许可协议，与Nordic达成蜂窝物联网许可协议。

此外，2016年，爱立信、高通、中兴通讯和InterDigital等联合推出了一个无线专利授权平台——“Avanci”，类似手机市场专利池，Avanci将使设备制造商通过单一授权支付一笔统一费用，便可依据FRAND条款获得上述公司所持有的所有标准必要无线专利的使用权。彼时，在专利市场中国企业进入欧美巨头朋友圈是罕见的，中兴通讯成为游戏规则的制定者进入平台联盟，显示了中国企业在专利市场上话语权的提升。[15]2022年7月，华为宣布作为创始成员加入Sisvel Wi-Fi 6专利池，使用者可以通过该专利池一次性获得该专利池所有Wi-Fi 6标准必要专利的许可。

宏论：任行业山雨俱来，IP妙策定乾坤

从5G网络、物联网到人工智能、区块链等技术的发明和应用，技术的革新为通信产业未来的发展之路注入了源源不断的活力和动力。在信息时代，通信产业已成为推动现代社会发展的重要机制之一。在行业发展的过程中，来自市场及技术上的激烈博弈不可避免，行业的进步却也需要产业链中的各个主体共同携手推进。

而伴随21世纪信息技术的飞速发展，诸多变革及辉煌的历史促进通信领域现象级的成功的同时，也带来了专利诉讼增加等阴霾，行业急需新突破。

在此背景下，国内知识产权领域最盛大的交流活动之一——GIPC 2023通信知识产权生态大会将由IPR Daily于2023年7月在京举办。大会将剖开行业发展现状，展示相关前沿领域进展，传递通信产业关于专利的热点议题。

通信行业的标准必要专利许可通过现有专利技术成果的转化、应用和推广，促进社会经济的发展和进步，而通信行业向智能终端行业许可模式转换时又常常会面临各种问题。同时，NPE也是中国很多企业避不开的话题。NPE自从在美国诞生以来就一直饱受争议，当面对来自NPE的诉讼时，企业该如何应对？

大会中，来自通信行业的大拿将共同围绕通信行业专利申请策略及壁垒、SEP标准必要专利许可模式及发展趋势、SEP的许可策略及费率、SEP的不同诉讼类型及策略选择、SEP与NPE诉讼的应对策略及对比等热点话题进行探讨，为企业提供通信领域最新的技术趋势和市场需求，为企业有效应对国际诉讼、规避知识产权风险运筹画策！

接下来，IPR Daily将继续跟进“GIPC 2023通信知识产权生态大会”的举办情况，传播大会关于通信产业发展的新声。同时，IPR Daily未来将持续关注通信产业新技术发展、知识产权新动态、企业动向等相关动向，与诸位读者一同见证这个信息时代的风云变幻。

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注释：

[1]IPR Daily中文网.4G市场成为移动技术专利战主战场.

http://www.iprdaily.cn/article_12284.html

[2]中国电子报.盘点|2017年5G十大事件.

http://www.cac.gov.cn/2017-01/19/c_1120346635.htm?from=groupmessage

[3]IPR Daily中文网.2022年全球无线通信网络技术发明专利排行榜（TOP100）.

https://mp.weixin.qq.com/s/R-HjtGl03RkAhzw2_tAT1g

[4]中国新闻网.（中国这十年）十年来，中国信息通信业实现跨越式发展.

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1741593328508959261&wfr=spider&for=pc

[5]马东晓、高文杰,北京市中伦律师事务所,IPR Daily中文网.禁诉令，中国知识产权司法下的缘起、现状和趋势.http://www.iprdaily.cn/article_31186.html

[6][11]IPR Daily中文网.通信企业如何应对中欧贸易诉讼纠纷？

http://www.iprdaily.cn/article_12338.html

[7]中国信通院.全球5G标准必要专利及标准提案研究报告(2023年).

http://www.caict.ac.cn/kxyj/qwfb/ztbg/202304/P020230421528385442774.pdf

[8]21世界经济报道.通信行业知识产权之战.

https://mp.weixin.qq.com/s/w_hJ87Q_gSVR7HdsDJ6MHQ

[9]陆峰,IPR Daily中文网.【雄文】诺基亚！“王者归来”的忧患.

http://www.iprdaily.cn/article_13633.html

[10]人民邮电报.热点聚焦｜又来了！中兴联想再遭美国“337调查”.

https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5MjA2ODA3Mg==&mid=2656376976&idx=7&sn=0afac1571018bd9e7a014fef99a33980&chksm=bd0a40178a7dc901948ef37dc2cb3b2a41a1a8cfd14827439c789646b788b07eeb45cacd06d9&scene=27

[12]IPR Daily中文网.专利战硝烟弥漫华为三星之争启示专利破局.

http://www.iprdaily.cn/article_13928.html

[13]IPR Daily中文网.华为起诉三星侵权的幕后：大规模专利大战或爆发？

http://www.iprdaily.cn/article_13037.html

[14]IPR Daily中文网.OPPO已经与高通达成专利许可协议，vivo还会远吗？

http://www.iprdaily.cn/article_13850.html

[15]IPR Daily中文网.通讯企业试图统治物联网市场中兴通讯联合欧美巨头成立专利联盟.

http://www.iprdaily.cn/article_14399.html

（原标题：追赶、突破、引领！中国通信产业的非凡十年）

来源：IPRdaily中文网（iprdaily.cn）

作者：林非 IPR Daily编辑部

编辑：IPRdaily赵甄校对：IPRdaily纵横君

注：原文链接：追赶、突破、引领！中国通信产业的非凡十年（点击标题查看原文）

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