#晨报#《西安市“十四五”知识产权发展规划》发布；中国微生物知识产权第一案终审判决

#知产大省那些事儿#

北京：加大反垄断和反不正当竞争执法，出台竞争合规指引

9月8日，北京市人民政府官网发布《北京市“十四五”时期优化营商环境规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出，北京到2025年将全面建成与首都功能发展需要相一致的国际一流营商环境高地。

在9月8日下午举行的新闻发布会上，北京市发改委副主任戴颖介绍，《规划》提出了“十四五”时期北京市优化营商环境的目标体系和356项改革任务。这是北京市首次编制5年营商环境专项规划，在各省和直辖市中也是首例。

其中为营造公平竞争的市场环境，《规划》提出建立完善50项配套制度机制，实施113项改革措施，包括在涉企经营许可办理、公共资源交易、反垄断执法等方面深化改革。

在完善公平竞争制度方面，《规划》要求健全以公平竞争审查制度和反垄断执法为核心的市场运行维护机制，深化政府采购和招标投标改革，保障各类市场主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。具体举措包括，加强反垄断和反不正当竞争执法。严格落实国家反垄断法律法规规章及配套政策，健全反垄断执法机制，对行政机关滥用行政权力排除、限制竞争的行为，加大查处和整改力度，并依法向社会公布有关情况。同时《规划》指出将加强企业反垄断合规指导，出台经营者竞争合规指引，明确竞争行为底线边界；主动引导企业合规，建立反垄断风险预警机制。

据了解，国务院反垄断委员会2020年9月出台《经营者反垄断合规指南》，在此前后已有浙江、上海、山东、天津、河北、贵州、河南、湖北、湖南等多地推出区域性指引。今年8月初，陕西、江苏也相继公开《经营者反垄断合规指引》的征求意见稿，进一步结合当地实际，帮助企业规避反垄断风险。

另据市场监管总局9月3日发布的《中国反垄断年度执法报告（2020）》，北京市市场监管局透露2021年将关注民生领域热点问题，着力查处原料药、医疗器械、供水、供电、供气等领域的违法垄断行为，同时聚焦互联网等数字经济领域，依法监管外卖、在线音乐、电商等互联网服务平台存在的反竞争问题。

为全面落实公平竞争审查制度，《规划》提出将北京市区两级政府部门制定的全部涉及市场主体经济活动的政策措施纳入审查范围；建立隐性壁垒清理机制，重点清除利用行政权力排除、限制竞争等行为。

前述年度报告透露，北京反垄断执法机构今年将紧盯公安（印章）、教育（校服）、民政（养老助残卡）、住建（混凝土）等领域滥用行政权力排除、限制竞争行为，加大对行政性垄断的纠正力度。

此外聚焦政府采购和招投标改革，《规划》提出打造透明高效的公共资源交易环境。具体配套措施包括支持中小企业参与政府采购，为中小企业预留采购份额占采购部门年度采购预算总额40%以上。提高政府采购首付款支付比例，中小企业首付款支付比例不低于合同金额的50%，降低中标企业资金压力。（来源：南方都市报）

《西安市“十四五”知识产权发展规划》发布

近日，西安市市场监督管理局、西安市发展和改革委员会印发《西安市“十四五”知识产权发展规划》（以下简称《规划》），全面总结“十三五”知识产权工作，安排部署全市“十四五”知识产权工作。

《规划》显示，“十三五”时期西安市知识产权发展取得显著成效。主要表现在西安市知识产权创造能力继续提升，保护环境持续优化，运用水平明显提高，管理体系趋于完备，服务能力日益增强，政策体系不断完善。截至2020年底，全市专利申请330714件、专利授权175246件，分别同比“十二五”末增长50.44%和119.72%；全市每万人口有效发明专利拥有量48件，约是全国平均水平的3倍，位居十五个副省级城市前列；获得中国专利奖44项、陕西省专利奖35项，国外专利（含PCT）申请1232件。全市商标有效注册量307186件，年均增长21.66%；马德里商标国际注册有效量达到181件，拥有中国驰名商标55件。24个农产品获得国家地理标志保护产品认证，其中周至猕猴桃、泾阳茯茶被列入中欧地理标志保护与合作协定。全市4家单位获得世界知识产权组织技术与创新支持中心（TISC），专利许可、转让、质押融资23561次，累计专利质押融资额达128亿元，约占全省86%。查处商标、专利侵权假冒案件3162件。西安成功获批国家首批知识产权运营服务体系建设重点城市和国家知识产权强市创建市。

《规划》充分分析形势，结合西安市情，系统部署了“十四五”时期全市知识产权工作，明确了“十四五”时期西安市知识产权发展思路、基本原则及重点任务等。

即突出一条主线：认真贯彻落实习近平总书记两次来陕考察重要讲话和关于知识产权工作重要论述精神，推动知识产权高质量发展。实现五大发展目标：知识产权高质量创造、高水平保护、高效能运用、高效率管理、高标准服务。部署七大重点任务和十个专栏（工程）：推进知识产权高质量创造、促进知识产权高效能运用、强化知识产权全链条保护、深化知识产权管理改革、优化知识产权服务生态、夯实知识产权发展基础、深化知识产权交流合作。对“十四五”时期西安市每万人口高价值发明专利拥有量、PCT专利当年申请量、马德里商标国际注册量、地理标志证明商标、地理标志保护产品、知识产权质押融资金额、知识产权优势示范企业、新增知识产权贯标单位、知识产权试点示范区县（园区）、知识产权服务从业人员、知识产权高层次人才、行政执法案件结案率、知识产权保护社会满意度等13个重要指标做出了具体要求。

《规划》坚持战略性、前瞻性、科学性，结合落实知识产权强国推进计划、陕西知识产权强省建设和西安知识产权强市创建的工作要求，围绕知识产权创造、运用、保护、管理、服务、人才与文化、合作交流等方面，共设置5章，21个小节，11个专栏。（来源：国家知识产权局网站）

青海出台《关于加强知识产权纠纷人民调解工作的意见》

近日，青海省制定出台《关于加强知识产权纠纷人民调解工作的意见》（下称《意见》）。

《意见》提出，加强知识产权纠纷人民调解组织建设，有效调动社会力量参与知识产权纠纷解决，设立专门的知识产权人民调解组织，用三到五年时间基本建成适应青海省知识产权保护事业发展需要的知识产权纠纷人民调解工作体系，为青海省知识产权纠纷提供快速多元化解决渠道，提升知识产权保护效果和社会满意度的工作目标。同时，《意见》从建立健全知识产权纠纷人民调解组织、推进知识产权纠纷人民调解制度机制建设、加强知识产权纠纷人民调解队伍和业务能力建设、强化知识产权纠纷人民调解工作组织领导、加强宣传引导等五个方面明确了推进知识产权纠纷人民调解工作的方法措施、时间步骤和重点任务。

下一步，青海省知识产权局将按照《意见》的要求积极组建知识产权纠纷人民调解组织，同时联合青海省高级人民法院建立知识产权纠纷诉调对接工作机制，进一步规范知识产权纠纷人民调解工作。（来源：国家知识产权局网站）

浙江上线全国首个知识产权区块链公共存证平台

9月9日上午，浙江省知识产权金融服务“入园惠企”行动（2021-2023年）现场推进会在杭州高新区（滨江）智慧e谷举行。

会上发布了《浙江省知识产权金融服务“入园惠企”行动方案（2021-2023年）》，正式上线了全国首个知识产权区块链公共存证平台——“浙江省知识产权区块链公共存证平台”。

据了解，为加强知识产权保护力度，支撑知识产权强国先行省建设，解决企事业单位知识产权运营及保护的“融资难”“举证难”“成本高”“周期长”等问题，浙江率全国之先，在“浙江知识产权在线”开通了“浙江省知识产权区块链公共存证平台”（https://www.zjip.org.cn）。

该平台利用区块链技术分布式存储、不可篡改、安全保密及可溯源等特性，为原创设计、数据资产、商业秘密等知识产权提供高效快捷的存证服务，为符合技术规范和安全加密存储要求的存证信息颁发存证证书，并以知识产权区块链存证为基础，为用户在维权、许可、质押、交易等过程中提供相应出证服务，实现知识产权一站式服务。（来源：杭州网）

他申请了一大堆“大疆”公司和商标，被罚5万元！

近日，深圳市市场监督管理局接到举报，称有家“深圳大疆机器人有限公司”在使用“大疆”企业名称及商标注册企业名，极容易造成消费者对“大疆”无人机产品造成混淆。

执法人员调查发现，原来是一位名叫张顺某的人在深圳市大鹏新区注册了16家含有“大疆”名号的企业。执法人员前往“深圳大疆机器人有限公司”注册地址进行现场检查发现，该注册地址乃是租赁农民的房屋，没有实际开展经营活动，仅有其法定代表人张顺某在此处居住和办公。

执法人员认为，张顺某违反了《反不正当竞争法》第二条第一款规定的诚信原则，构成《商标法》第五十八条、《反不正当竞争法》第六条第（二）（四）项规定的实施混淆行为的不正当竞争行为。

深圳市市场监管局根据《反不正当竞争法》第十八条以及《深圳市规范行政处罚裁量权若干规定》第十七条第（三）项的规定，责令张顺某立即停止违法行为，及时办理名称变更登记；名称变更前由原登记机关以统一社会信用代码代替其名称，并处罚款5万元。

（来源：中国消费者报）

#企业知产那些事儿#

中国微生物知识产权第一案终审判决

2021年9月2日，上海丰科公司收到最高人民法院（2020）最高法知民终 1602 号民事判决书，该判决书依照《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等法律，判决“驳回上诉，维持原判。”此判决为终审判决，这宣告上海丰科公司七年白色真姬菇Finc-W-247品种的维权最终胜诉。

（来源：菏泽中院）

三星在美软件领域专利申请居全球之首，华为跻身前十

韩国《亚洲日报》9月9日消息，美国知识产权专门媒体IP Watchdog对美国专利商标局（USPTO）的统计进行分析的结果显示，今年上半年在美国申请软件相关专利最多的企业是三星，申请专利次数达4753件。IBM以4490件排在第2位，LG位居第3。位居第4至10位的企业分别为丰田、佳能、华为、英特尔、戴尔、索尼、苹果等。（来源：界面新闻）

腾讯申请“元宇宙”相关商标，因概念大火被多方抢注

近日，腾讯科技（深圳）有限公司申请注册“王者元宇宙”“天美元宇宙”商标，国际分类含社会服务、通讯服务，当前商标状态均为申请中。

值得一提的是，今年以来“元宇宙”大火，其商标已被多家公司及自然人抢注，国际分类含网站服务、教育娱乐等，此类商标状态多为等待实质审查。

（来源：凤凰网科技）

#海外知产那些事儿#

美国得州联邦法官判决苹果支付专利诉讼赔偿金3亿美元

据报道，苹果公司（AAPL）因专利纠纷被裁定需赔偿3亿美元，美国得州的联邦法官Gilstrap拒绝提高赔偿金，最终判决赔偿3亿美元外加利息费用。Gilstrap本可将赔偿金额增加至陪审团设定金额的三倍，但其表示，在考虑“整体情况”并主持审判后，认为“没有必要”。最终判决意味着，苹果现在可以向美国联邦巡回上诉法院提起上诉。（来源：极客网）

冰岛知识产权局发布《2020年年度报告》

近期，冰岛知识产权局（ISIPO）发布了该局的《2020年年度报告》。对于ISIPO来讲，2020年充满挑战。在这一年里，该局因为新冠肺炎疫情的暴发而不得不改变了以往的运营模式，并在较为困难的情况下完成了冰岛《商标法》的重要修订。

在上述年度报告之中，人们可以看到很多篇涉及知识产权主题的文章，例如与冰岛渔业部门有关的专利技术介绍、知识产权领域中出现的性别差距以及冒犯性商标类型等。

值得一提的是，鉴于ISIPO目前的行动方针是尽可能降低对环境的影响，因此ISIPO此次只发布了上述报告的电子版。不过，即便如此，ISIPO仍然相信这份报告能够以一种非常现代且极具互动性的方式来让人们进一步了解到冰岛在2020年的知识产权统计数据，以及该国在知识产权和创新领域的最新发展动态。（来源：中国保护知识产权网）

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编辑：IPRdaily王颖          校对：IPRdaily纵横君

注：原文链接：#晨报#《西安市“十四五”知识产权发展规划》发布；中国微生物知识产权第一案终审判决（点击标题查看原文）

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