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本文对2020年知识产权行业的政策措施进行了简单总结。
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产业
国知局：3年内，实现商标注册审查周期4个月，高价值专利审查周期13.8个月
摘要：国家知识产权局印发《关于深化知识产权领域“放管服”改革 营造良好营商环境的实施意见》的通知。通知指出，提升知识产权审查效率。对标国务院任务目标，3年内，在商标注册平均审查周期实现压缩至4个月以内的基础上，持续压减周期；发明专利平均审查周期达到16.5个月左右，其中高价值专利平均审查周期达到13.8个月左右。
重要通知！“知识产权相关处罚决定书”可在中国市场监管行政处罚文书网查询
摘要：2020年1月9日，市场监管总局举行中国市场监管行政处罚文书网（以下简称文书网）开通仪式，总局副局长甘霖出席仪式并开通网站。 文书网能够为社会公众提供便捷的市场监管行政处罚文书检索查询服务。社会公众可通过官方网址“http://cfws.samr.gov.cn”或者通过手机下载“中国市场监管行政处罚文书网”APP访问文书网。
摘要：为加强经济专业人员队伍建设，更好地适应我国经济高质量发展新要求，根据《人力资源社会保障部关于深化经济专业人员职称制度改革的指导意见》（人社部发〔2019〕53号）和国家职业资格制度等有关规定，制定了《经济专业技术资格规定》和《经济专业技术资格考试实施办法》。
摘要：中国政府网发布国务院办公厅关于支持国家级新区深化改革创新加快推动高质量发展的指导意见。为促进新区加大创新创业力度，加强改革系统集成，扩大高水平开放，打造实体经济发展高地，引领高质量发展，经国务院同意，现提出以下意见。
摘要：国务院办公厅发布关于推广第三批支持创新相关改革举措的通知。其中提及知识产权的内容有：在科技管理体制创新方面：以产业数据、专利数据为基础的新兴产业专利导航决策机制。在知识产权保护方面：建立跨区域的知识产权远程诉讼平台；建立提供全方位证据服务的知识产权公证服务平台。
摘要：3月2日，人力资源社会保障部办公厅发布《关于进一步做好民营企业职称工作的通知》，通知强调：民营企业职称评审标准要充分体现民营企业专业技术人才特点和工作实际，贴近民营企业用人需求。
国知局 教育部：建设50家左右凸显知识产权综合能力的示范高校
摘要：国家知识产权局办公室、教育部办公厅发布关于组织开展国家知识产权试点示范高校建设工作的通知。通知指出，强化高校知识产权高质量创造、高效益运用、高标准保护、高水平管理能力建设，建设50家左右凸显知识产权综合能力的示范高校，培育一批彰显知识产权特色和优势的试点高校。
国知局：全面取消实用新型、外观设计和商标申请注册环节的资助与奖励
摘要：3月5日，国家知识产权局发布2020年工作要点，内容共涉及九大方面。重点提到：形成打击非正常专利申请和商标恶意注册、囤积行为的长效机制。推动各地全面取消实用新型、外观设计和商标申请注册环节的资助与奖励。
摘要：国资委、国家知识产权局印发关于《关于推进中央企业知识产权工作高质量发展的指导意见》的通知。通知指出，到2025年，基本建立适应高质量发展需要的中央企业知识产权工作体系，中央企业有效发明专利拥有量占有效专利拥有量的比重达到50%以上，中国专利奖获奖数量占全部奖项数量20%以上。
科技部印发《关于科技创新支撑复工复产和经济平稳运行的若干措施》
摘要：为深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作系列重要讲话精神，按照党中央、国务院一手抓疫情防控、一手抓经济社会发展的统一部署，充分发挥科技创新对当前复工复产和经济平稳运行的支撑保障作用，科技部研究制定了《关于科技创新支撑复工复产和经济平稳运行的若干措施》。
摘要：3月21日，科技部印发《关于科技创新支撑复工复产和经济平稳运行的若干措施》的通知。通知提到，将开展科技人员服务企业专项行动。落实科技人员创新创业各项政策，将科技人员服务企业情况作为职称评审、岗位竞聘等重要内容。
福建高院出台36条措施：强化知识产权司法保护 服务保障创新创业创造（附全文）
摘要：福建高院出台36条措施：强化知识产权司法保护 服务保障创新创业创造（附全文）3月13日，福建省高级人民法院向社会公开发布《关于强化知识产权司法保护更好服务保障创新创业创造的意见》，出台36条实施项目和具体措施，进一步发挥知识产权司法保护主导作用。
中共中央 国务院：健全职务科技成果产权制度，促进技术要素与资本要素融合发展
摘要：《中共中央 国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》发布。《意见》提出，健全职务科技成果产权制度。强化知识产权保护和运用，支持重大技术装备、重点新材料等领域的自主知识产权市场化运营。
133条措施落实《关于强化知识产权保护的意见》2020-2021推进计划
摘要：国家知识产权局发布了2020—2021年贯彻落实《关于强化知识产权保护的意见》推进计划。计划指出，推进专利法修订审议工作，引入侵权惩罚性赔偿制度，推动延长专利有效期，加强药品专利保护等。做好专利审查指南配套修改工作。推进民法典侵权责任编制定中体现知识产权侵权惩罚性赔偿条款。
财政部 国知局：做好2020年知识产权运营服务体系建设工作（通知）
摘要：国家知识产权局发布《财政部办公厅 国家知识产权局办公室关于做好2020年知识产权运营服务体系建设工作的通知》。通知指出，中央财政对每个城市支持1.5亿元，其中2020年拨付1亿元，剩余资金根据中期绩效评价结果进行分档拨付。
国务院发布《2020年地方知识产权战略实施暨强国建设工作要点》全文
摘要：国务院知识产权战略实施工作部际联席会议办公室发布关于《2020年地方知识产权战略实施暨强国建设工作要点》的通知。通知公布了省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团2020年知识产权战略实施暨强国建设工作要点。
摘要：最高人民法院印发《关于全面加强知识产权司法保护的意见》，要求各级人民法院充分认识全面加强知识产权司法保护的重大意义，准确把握知识产权司法保护服务大局的出发点和目标定位，为创新型国家建设、社会主义现代化强国建设、国家治理体系和治理能力现代化提供有力的司法服务和保障。
国知局：《推动知识产权高质量发展年度工作指引（2020）》全文
摘要：通知指出，国家知识产权局发布关于《推动知识产权高质量发展年度工作指引（2020）》的通知。认真落实专利领域严重失信联合惩戒对象名单管理办法，加大对非正常专利申请、非正常商标注册申请行为的打击力度。
摘要：科技部等9部门印发《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施方案》的通知。通知指出，国家设立的高等院校、科研机构科研人员完成的职务科技成果所有权属于单位。试点单位可赋予科研人员不低于10年的职务科技成果长期使用权。
科技部 教育部：培育建设百家左右的高校示范性、专业化国家技术转移中心！
摘要：科技部 教育部印发《关于进一步推进高等学校专业化 技术转移机构建设发展的实施意见》的通知。通知指出，培育建设100家左右示范性、专业化国家技术转移中心。
摘要：为深入贯彻党中央、国务院关于强化知识产权保护的决策部署，落实《关于强化知识产权保护的意见》，加强知识产权保护体系建设，根据《优化营商环境条例》，制定《关于进一步加强知识产权维权援助工作的指导意见》。
国务院：支持出口产品转内销！加强对外贸企业知识产权运用的指导和服务
摘要：国务院办公厅发布了“关于支持出口产品转内销的实施意见”。意见中提到，支持出口产品进入国内市场，要加强知识产权保障。支持外贸企业与品牌商协商出口转内销产品涉及的知识产权授权，做好专利申请、商标注册和著作权登记。加强对外贸企业知识产权运用的指导和服务。
摘要：通知指出，国家知识产权局、教育部联合开展了第二批高校国家知识产权信息服务中心遴选工作。经自主申报、初步筛选、专家初评、复评答辩、名单公示等环节，确定北京工业大学等第二批37家高校国家知识产权信息服务中心，现将名单公布。
国务院提出多项知识产权举措，支持开展知识产权质押融资，开发完善知识产权保险
摘要：经李克强总理签批，国务院印发《关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》。《意见》提出，推动技术创新、标准化、知识产权和产业化深度融合。引导国家高新区内企业进一步加大研发投入，建立健全研发和知识产权管理体系，加强商标品牌建设，提升创新能力。
摘要：工业和信息化部、国家知识产权局等十七部门发布了“关于健全支持中小企业发展制度的若干意见”，其中提到完善知识产权保护法律法规和政策，建立健全惩罚性赔偿制度，提高法定赔偿额。
国知局：印发国家海外知识产权纠纷应对指导中心地方分中心管理办法（试行）和工作考核细则（试行）
摘要：根据《国家知识产权局办公室关于同意设立第一批（10家）国家海外知识产权纠纷应对指导中心地方分中心的通知》（国知办函保字〔2020〕249号），制定《国家海外知识产权纠纷应对指导中心地方分中心管理办法（试行）》和《国家海外知识产权纠纷应对指导中心地方分中心工作考核细则（试行）》。
摘要：科技部网站发布了“科学技术部令第19号 科学技术活动违规行为处理暂行规定”，自2020年9月1日起施行。
摘要：通知指出，加强知识产权保护，是优化营商环境、推动高质量发展的重要抓手。为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于强化知识产权保护的意见》，进一步完善知识产权保护体系，加快知识产权首善之区建设，结合北京市实际，制定本行动方案。
摘要：9月15日，《商业秘密保护管理与服务规范》省级地方标准发布会暨全省商业秘密保护示范基地创建工作推进会在杭州举行，会上发布了浙江省地方标准《商业秘密保护管理与服务规范》。据悉，该标准为全国首个商业秘密省级地方标准，自2020年10月8日起实施。
《国务院反垄断委员会关于知识产权领域的反垄断指南》全文发布！
摘要：为对滥用知识产权行为适用《反垄断法》提供指引，提高反垄断执法工作的透明度，根据《反垄断法》、《国务院反垄断委员会关于相关市场界定的指南》等法律规定，制定本指南。
市场监管总局：修改“禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为的规定”全文发布！
摘要：国家市场监督管理总局发布关于禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为的规定，该规定根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订。
最高院：健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度，坚决打击利用职权侵占他人科技成果转化权益
摘要：《意见》提出：坚决打击利用职权侵占他人科技成果转化权益、技术转移机构和技术经理人故意提供虚假信息、实验结果或评估意见侵犯他人合法权益的行为；完善公平竞争法律制度，加大对侵犯商业秘密等不正当竞争行为的打击力度。持续实施最严格的知识产权保护制度，健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度。
摘要：国家知识产权局办公室印发关于《知识产权信息公共服务工作指引》的通知。通知指出，为织好知识产权服务网，充分发挥知识产权信息公共服务节点、网点作用，不断提升知识产权信息公共服务规范化、便利化水平，特制定本指引。
摘要：12月11日，广东省市场监督管理局（知识产权局）通过网络视频直播的方式，对外发布《广东科创板上市企业知识产权蓝皮书》及《广东科创企业上市知识产权工作指引》。
专利
摘要：为全面提升高校专利质量，强化高价值专利的创造、运用和管理，更好地发挥高校服务经济社会发展的重要作用，现提出《关于提升高等学校专利质量促进转化运用的若干意见》。
国知局：全面核查企业名称中含有“知识产权代理”等字样企业的专利代理资质！
摘要：为深入贯彻党中央、国务院有关决策部署，促进知识产权服务业健康发展，为疫情防控、复工复产和创新创业提供更加优质的知识产权服务，国家知识产权局印发了《关于深化“蓝天”行动 促进知识产权服务业健康发展的通知》。
摘要：为缓解专利代理服务供需矛盾突出的问题，促进地方知识产权事业均衡发展，国家知识产权局于2020年2月24日出台《关于调整在部分地区实施专利代理师资格优惠政策并办理2020 年资格证的通知》。
国家市场监管总局决定废止「关于中国实施《专利合作条约》的规定」等24个部门规章
摘要：为进一步深化机构改革，优化营商环境，提升监管效能，市场监管总局起草了《国家市场监督管理总局关于废止部分规章的决定（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。拟废止的规章包括关于中国实施《专利合作条约》的规定、奥林匹克标志备案及管理办法等。
国知局：《查处假冒专利行为和办理专利标识标注不规范案件指南》
摘要：国家知识产权局印发《专利纠纷行政调解办案指南》《查处假冒专利行为和办理专利标识标注不规范案件指南》《专利行政保护复议与应诉指引》。本文主要发布《查处假冒专利行为和办理专利标识标注不规范案件指南》。
摘要：国家知识产权局印发《专利纠纷行政调解办案指南》《查处假冒专利行为和办理专利标识标注不规范案件指南》《专利行政保护复议与应诉指引》。本文主要发布《专利行政保护复议与应诉指引》。
摘要：北京市专利代理师协会发布关于《专利代理师执业能力评价规范》团体标准的通知。通知指出，本标准自发布之日起正式实施。
摘要：国家知识产权局印发《专利纠纷行政调解办案指南》《查处假冒专利行为和办理专利标识标注不规范案件指南》《专利行政保护复议与应诉指引》。本文主要发布《专利行政保护复议与应诉指引》。
摘要：商务部印发关于全面深化服务贸易创新发展试点总体方案的通知。《通知》指出，在知识产权服务业集聚区等具备条件的试点地区试点，允许取得中国政府颁发的外国人永久居留证、且具有其他国家专利代理资格的外国人，参加专利代理师资格考试，成绩合格者，发给《专利代理师资格证》。
发布之日起实施！以后专利代理机构、专利代理师这些行为将被处罚！
摘要：北京市知识产权局发布了《北京市知识产权局行政违法行为分类目录（试行）》和《北京市知识产权局行政处罚裁量权适用规定（试行）》和《北京市知识产权局行政处罚裁量基准表（试行）》，自发布之日起实施。
国务院：特定区域内技术转让所得免征额将由500万元提高至2000万元
摘要：《工作方案》提出强化知识产权保护与运用。在中关村国家自主创新示范区特定区域开展技术转让所得税优惠政策试点，在试点期限内，将技术转让所得免征额由500万元提高至2000万元，适当放宽享受税收优惠的技术转让范围和条件，具体由财政部、税务总局商有关部门确定。
摘要：《工作方案》明确，评价教师不唯学历和职称；评价科研水平不唯论文和奖项。评价科研水平不唯论文和奖项，设置“代表性学术著作”“专利转化”“新药研发”等指标，进行多维度科研成效评价。
国知局：对出租专利代理资质的代理机构和主要负责人给予“双吊”的处罚
摘要：对出租专利代理资质的代理机构和主要负责人给予“双吊”（吊销专利代理机构注册证、吊销专利代理师资格证）的处罚，对泄露委托人发明创造内容的代理机构给予“责令停止承接新的专利代理业务12个月”的处罚，对于弄虚作假、隐瞒真实情况的代理机构给予“撤销专利代理机构注册证”的处罚。
教育部：改变在职称评聘、收入分配中过度依赖和不合理使用专利等方面的量化评价指标的做法
摘要：明确规定“高校要以质量和转化绩效为导向，更加重视专利质量和转化运用等指标，在职称晋升、绩效考核、岗位聘任、项目结题、人才评价和奖学金评定等政策中，坚决杜绝简单以专利申请量、授权量为考核内容，加大专利转化运用绩效的权重”。
《浙江省专利代理行业信用管理办法(试行)》自2021年1月1日起施行！
摘要：浙江省市场监督管理局发布关于《浙江省专利代理行业信用管理办法(试行)》的通知。通知指出，本办法自2021年1月1日起施行。
摘要：国家知识产权局专利局拟于2020年12月29日-31日期间对涉及的网上缴费系统、收费系统、缴费信息网上补充及管理系统、审查系统等进行切换，于2021年1月1日上线电子票据系统并正式启用电子票据。
中小学生发明专利授权最高奖励3万元！《通州区知识产权促进办法》自2021.1.1日起实施
摘要：2021年1月1日，《通州区知识产权促进办法》将正式开始实施，新增加六项资助奖励情形，同时调整了两项资助标准。新办法明确了，通州区中小学在校学生申请专利并获得授权的，发明专利授权资助3万元，实用新型专利授权资助3000元，外观设计专利授权资助1000元。
国知局：2021.1.1日起，专利和集成电路布图设计收费启用电子票据
摘要：国家知识产权局网站发布了“关于专利和集成电路布图设计收费启用电子票据的公告（第394号）”，自2021年1月1日起，正式启用财政电子票据。国家知识产权局不再开具纸质收费票据，电子票据管理按照财政部有关规定执行。
国知局：同意在北京、江苏部分地区开展外国人参加专代资格考试试点工作
摘要：经研究，同意在北京中关村科技园区、苏州高新区和南京市江宁区国家知识产权服务业集聚发展区开展专利代理对外开放有关试点工作，试点期限为3年。
商标
商标局：自6月28日起，「商标驳回复审网上申请功能」正式上线运行
摘要：国家知识产权局商标局发布关于商标驳回复审网上申请功能上线的通知。通知指出，自2020年6月28日起，商标驳回复审网上申请功能正式上线运行。
摘要：商标局将按计划推进商标双方当事人网上申请建设，年底前上线商标异议、无效宣告、撤销连续三年不使用网上申请功能，继续推进商标注册审查机制改革，切实做好运维保障，为商标审查提质增效提供稳定支撑。
国务院：进一步提高商标注册效率，鼓励引导商业银行支持中小企业以知识产权进行担保融资
摘要：国务院办公厅发布关于进一步优化营商环境 更好服务市场主体的实施意见。其中提到:进一步提高商标注册效率。提高商标网上服务系统数据更新频率，提升系统智能检索功能，推动实现商标图形在线自动比对。进一步压缩商标异议、驳回复审的审查审理周期，及时反馈审查审理结果。
摘要：为适应商标注册便利化改革需要，提高商标注册档案管理效能和管理水平，根据《中华人民共和国档案法》及《中华人民共和国档案法实施办法》的相关规定，国家知识产权局制定了《商标注册档案管理办法》，经国家档案局同意，现予以发布，并自公布之日起施行。
摘要：为了加强商标印制管理，保护注册商标专用权，维护社会主义市场经济秩序，根据《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施条例》(以下分别简称《商标法》、《商标法实施条例》)的有关规定，制定本办法。
2020.12.28日起，商标异议、撤三、无效宣告开通网上申请
摘要：为提升商标公共服务水平，营造良好营商环境，经前期广泛试用和开发完善，自2020年12月28日起，商标异议、注册商标无效宣告、撤销连续三年不使用注册商标网上申请功能正式上线运行。
地理标志
摘要：为加强我国地理标志保护，统一和规范地理标志专用标志使用，制定《地理标志专用标志使用管理办法（试行）》。现予发布，自发布之日起施行。
著作权
最高人民法院关于加强著作权和与著作权有关的权利保护的意见（全文）
摘要：2020年11月16日，最高人民法院印发《关于加强著作权和与著作权有关的权利保护的意见》。《意见》的出台，旨在通过明确法律适用规则，倡导诚信诉讼，遏制著作权侵权行为。
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