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来源:IPRdaily中文网(iprdaily.cn)
原标题:国家知识产权局知识产权运用促进司指导中华商标协会发布首个“中国商标品牌发展指数”
2020年11月6日上午,在第三届中国国际进口博览会中的第三届“贸易与商标品牌”论坛上,国家知识产权局知识产权运用促进司指导中华商标协会发布了首个“中国商标品牌发展指数(2020)”。国家知识产权局知识产权运用促进司司长雷筱云、中华商标协会会长马夫作为嘉宾出席发布会,中华商标协会副秘书长南平发布中国商标品牌发展指数(2020)测评结果,中国人民大学信息资源管理学院博士生导师钱明辉对中国商标品牌发展指数(2020)的研究和编制进行了解读。中国商标品牌发展指数(2020)意在我国双循环新发展格局下,对各区域以商标为支撑品牌经济的高质量发展进行画像。测评结果显示:浙江省以88.51分位居全国第一,北京市和广东省分别以88.06分和87.95分排在了第二和第三位。
党的十九大报告指出:“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。”在实现我国经济由高速增长向高质量发展阶段转换的新动能建设方面,商标品牌已经成为我国经济高质量发展的重要战略资源。特别是随着国家知识产权战略的加快推进,商标品牌建设受到全国各级政府的高度重视,相关工作在各地正如火如荼地开展,商标品牌在各地社会经济发展中价值愈发突显。站在新时代的起点上,为了全面评估全国各省(市、区)商标品牌发展现状,及时发现全国商标品牌发展过程中的问题,总结各省(市、区)商标品牌建设特点与经验,国家知识产权局知识产权运用促进司指导中华商标协会编制并发布了“中国商标品牌发展指数(2020)”(下称“指数”)。该“指数”不仅可以评估地区商标品牌发展成效,揭示地区商标品牌建设效率,还可以分析地区商标品牌发展路径,发现地区商标品牌成长要素,更可以比较各省市商标品牌发展差距,及时反映出各地区商标品牌战略实施过程中的薄弱环节和具体问题,提供各地区之间互学互鉴的基本依据和商标品牌发展的方向性参考,进一步促进商标品牌工作全面助力各地区社会经济发展和转型升级。
中国商标品牌发展指数(China Trademark and Brand Development Index,简称CTBDI)是用于衡量我国各地区具有生产或服务行为的商标品牌整体发展水平以及区域和产业公用商标品牌总体建设成效的指数化工具。“中国商标品牌发展指数(2020)”研究于今年年初启动,在中华商标协会既有的区域品牌发展指数专业研究的基础上,又根据国家知识产权局新的要求进行了广泛的调研、座谈、探讨后形成。在研究过程中,课题组查询了大量中外学术论文、研究专著,收集整理了大量的政策文本、研究报告,在充分吸收已有研究成果的基础上搭建起了“指数”的理论模型,并通过邀请来自国内重要智库、知名高校及科研院所、具有影响力的行业协会、市场调研和分析机构等单位的专家展开深入研讨和意见征询,以及结合针对国内在商标品牌指数研究与测量方面有着丰富经验的地方政府和研究机构的调研,拟定了“指数”的指标体系及各级指标的权重。在此基础上,课题组通过收集来自政府部门、行业协会、大数据公司、全球智库等机构各类多源异构的公开客观数据完成了全国31个省(自治区、直辖市)的指数测评。
“中国商标品牌发展指数(2020)”课题组基于产业经济学中的经典理论SCP(structure-conduct-performance,结构-行为-绩效)模型的逻辑结构,构建了“指数”构建的框架模型——PS-BCP(Policy Structure-Brand Conduct-Performance Model,公共政策结构-商标品牌行为-绩效)模型。基于PS-BCP模型,课题组最终确立的“中国商标品牌发展指数(2020)”包含“商标品牌规模建设”、“商标品牌质量提升”、“商标品牌潜力挖掘”、“商标品牌效益实现”、“商标品牌政策支持”等5个一级指标、12个二级指标和30个三级指标,合计47个指标。其中,(1)“商标品牌规模建设”指标旨在衡量全国各省(自治区、直辖市)商标品牌发展的总体规模水平,主要从国内和国际两个方面对各省(自治区、直辖市)市场主体参与创造商标品牌的数量水平进行测度;该指标包括“商标品牌国内规模密集”和“商标品牌国际规模提升”2个二级指标和5个三级指标。(2)“商标品牌质量提升”指标旨在衡量全国各省(自治区、直辖市)商标品牌发展的质量水平,主要从区域和产业的公用商标品牌发展水平与优势商标品牌培育水平两个方面来进行考量;该指标包括“产地商标品牌开发”、“集群商标品牌孵化”、“优质商标品牌培育”3个二级指标和7个三级指标。(3)“商标品牌潜力挖掘”指标旨在衡量全国各省(自治区、直辖市)商标品牌后续发展潜力的大小,主要从商标品牌的内在价值潜力和市场开发潜力两个方面来进行考量;该指标包括“商标品牌价值转化潜力”、“商标品牌市场开发潜力”2个二级指标和5个三级指标。(4)“商标品牌政策支持”指标旨在衡量全国各省(自治区、直辖市)地方政府及相关部门在建设商标品牌过程中的政策支持力度,主要从与商标品牌政策发布、商标品牌公共服务和当地营商环境三个方面进行考量;该指标包括“商标品牌政策供给”、“商标品牌公共服务”、“商标品牌环境优化”3个二级指标和9个三级指标。(5)“商标品牌效益实现”指标旨在衡量全国各省(自治区、直辖市)在商标品牌建设所取得的成效,主要从社会效益和经济效益两个方面进行考量;该指标包括“商标品牌社会效益”、“商标品牌经济效益”2个二级指标和4个三级指标。
“中国商标品牌发展指数(2020)”各级指标权重的确定,主要通过综合运用专家意见法和层次分析法来完成。首先,课题组设计了“中国商标品牌发展指数指标体系权重评分表”,以此为工具采集多位国内知名学者和行业专家的经验和意见,由专家针对表中内容逐项打分来完成对“指数”中各级指标相对重要性的评估。其次,在获取评分表的数据之后,课题组利用G1法(序关系分析法,在AHP方法基础上优化的一种指标赋权方法)计算每个指标平均分来确定“指数”每项指标的初级权重。最后,针对各项指标的初级权重与各个指标的内涵与特点,课题组组织相关专家展开研讨会,采用专家集体意见法对各项指标的权重不断进行优化,从而确定各项指标的最终权重。之后,围绕“指数”计算所需的各项指标,课题组对我国31个省(自治区、直辖市)2019年度的商标品牌相关数据进行了系统采集。具体的数据来源包括:国家知识产权局官方网站发布的数据、国家统计局“国家数据”网站发布的数据、相关国家部委官方网站发布的数据、地方经济统计年鉴公布的数据、行业报告披露的数据、商业经济数据库中查询的数据以及基于国际知名品牌榜单计算的数据等。最终课题组计算出了我国31个省(自治区、直辖市)的“中国商标品牌发展指数(2020)”得分结果,如下所示:
表1 中国商标品牌发展指数(2020)得分与排名结果
“指数”测评结果显示,我国商标品牌发展现状整体良好,但区域间差异显著。具体而言,主要呈现出以下特点:
第一,对全国各省(自治区、直辖市)商标品牌发展指数的计算结果显示,排名前五的省市(浙江、北京、广东、上海、江苏)大多为东部沿海发达地区,中部地区省份的商标品牌指数排名紧随其后,西部省市的商标品牌发展指数排名靠后,呈现出东、中、西部地区在商标品牌发展方面呈阶梯状发展。
第二,从各省商标品牌发展指数排名与该省GDP排名差距来看,我国东部省份城市在商标品牌发展的重视和投入水平更高,这也在一定程度上表明,当特定区域商标品牌战略实施进入较为成熟阶段后,区域商标品牌发展指数对于GDP的积极影响也将持续显现。
第三,从商标品牌规模建设来看,北京、上海、广东三省在商标品牌规模建设较为突出,北京以96.60分排名第一,上海以95.77分排名第二,广东以94.40分排名第三。上述省份在商标品牌国际规模化提升方面表现良好,尤其是对外贸易发展水平上,上海、北京、广东稳居前三。
第四,从商标品牌质量发展来看,浙江、山东、江苏三省在商标品牌质量发展方面表现突出,浙江以91.00分排名第一,山东以89.20分排名第二,江苏以87.40分排名第三。上述省份在优质商标品牌培育方面表现良好,尤其是在商标品牌价值转化度上,浙江、山东、江苏的商标品牌质押总额名列前茅。
第五,从商标品牌潜力提升来看,广东、上海、北京三省在商标品牌潜力提升方面表现突出,广东以90.42分排名第一,上海以89.15分排名第二,北京以86.07分排名第三。上述省份在商标品牌市场开发潜力方面表现良好,尤其是在高新技术企业数量方面。
第六,从商标品牌政策支持来看,江苏、山东、浙江三省在商标品牌政策支持方面表现突出,江苏以89.39分排名第一,山东以85.20分排名第二,浙江以85.03分排名第三。上述省份在商标品牌政策供给方面表现良好,尤其是在知识产权重点运营城市、知识产权试点示范城市、知识产权强市等特色政策水平方面。
第七,从商标品牌效益实现来看,北京、上海、山东三省在商标品牌效益实现方面表现突出,北京以98.12分排名第一,上海以88.14分排名第二,山东以86.00分排名第三。该省份在商标品牌社会效益方面表现良好,尤其是在消费者商标品牌满意度方面。
第八,从各省在五个一级指标排名情况来看,我国商标品牌发展形成了良性竞争。排名前列的北京、上海、广东、浙江等地的差距在不断缩小,排名中位的辽宁、安徽等区域展现出了你追我赶、共同发展的特点,而排名靠后的甘肃、青海等省份则表现出了较强的特色发展、针对性补差的特征。
“中国商标品牌发展指数(2020)”课题组副组长钱明辉指出,当前我国商标品牌的建设整体势头良好,各地商标品牌发展成效日益突显,运用指数化的工具对于我国省(自治区、直辖市)商标品牌建设工作以及商标品牌对各地社会经济发展的贡献展开测评,可谓正当其时,不仅有利于进一步促进国家知识产权战略的深入实施,也有利于加快各地经济发展方式的转型升级,实现国民经济各领域的高质量发展。相比较而言,国家知识产权局知识产权运用促进司指导中华商标协会发布的“中国商标品牌发展指数(2020)”具有以下几方面的优势和特色:一是指标体系具有较好的内在逻辑性和可解释性。“指数”指标体系的开发植根于依托经典理论所构建的框架模型(PS-BCP)之中,形成了以商标品牌发展规模、发展质量与发展潜力为核心、以商标品牌政策为引导、以商标品牌效益为指向的多层次结构,从而使得“指数”的同级指标之间具有较好一致性、各层级指标之间有具有较好的相关性,不仅实现“指数”内在指标结构的逻辑自洽,也为最终的测评结果提供了较好解释性框架。二是指标数据呈现十分突出的客观性和来源多样性。“指数”测算所依据的各项指标均为含义明确且可量化的客观指标,能够较为全面、充分地反映“指数”各维度内涵,指标数据全部来自政府部门、行业协会、智库机构等发布的公开数据以及互联网上可抓取的各类大数据,数据类型丰富、来源多样且具有较好的长期稳定性,能够有效保障“指数”测量结果的客观性、科学性和完整性。三是指标设计体现了对于国家政策极强的响应性和支撑性。“指数”指标体系的设计逻辑借鉴、运用了应用经济学领域哈佛学派的经典理论,但各级指标内容以国家高质量发展的政策取向为前提,通过筛选和构建多个关键性指标来有效刻画全国各省(自治区、直辖市)商标品牌的发展现状和建设特点,力图反映各地以商标为支撑的品牌经济高质量发展状况,探索具有中国特色商标品牌发展方案的关键要素。例如,通过将商标品牌聚集度、发明专利聚集度、商标品牌价值转化度、商标品牌执法保护力度等指标纳入“指数”的测算范围,充分响应国家实现商标品牌高质量发展的政策导向,科学讲述商标品牌价值实现的中国故事。
当然,一个指数化评价工具的有效性还需要经过实践的长期检验,并结合实践反馈的情况及时加以完善。“中国商标品牌发展指数(2020)”作为首个全国性的商标品牌发展指数,相信其也会在今后根据测评数据对于实践部门的指导效果,对各级指标及其权重进行持续性的动态调整和优化,以期更好地服务于国家知识产权战略,服务于经济社会高质量发展大局。
来源:IPRdaily中文网(iprdaily.cn)
编辑:IPRdaily王颖 校对:IPRdaily纵横君
注:原文链接:首个《中国商标品牌发展指数(2020)》发布!(附得分与排名)(击标题查看原文)
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