#晨报#国家卫健委：我国加大抗癌药研发力度 推动专利药供应保障；武汉入选国家知识产权运营服务体系试点 3年内将获2亿元资金支持

#局里那些事儿#

国家卫健委：我国加大抗癌药研发力度 推动专利药供应保障

按照国家中长期科学和技术发展规划纲要，“重大新药创制”科技重大专项（以下简称“新药专项”）于2008年启动实施。新药专项是以实际应用和产业发展为导向的任务型科研项目，截至2017年底，已立项课题1700余项，专项支持的包括抗癌药在内的一大批品种获得新药证书，有8个抗肿瘤药获得1类新药证书。其中，专项产出的部分品种已经产生显著的社会效益和经济效益。

从国家卫健委了解到，除了对创新药物的支持外，新药专项还对临床急需的大品种给予支持，改造200余种临床急需品种，涉及国家基本药物80余种，药品质量大幅提升。在专项支持下，我国逐步形成了以科研院所和高校为主的源头创新，以企业为主的技术创新，上中下游紧密结合、政产学研用深度融合的网格化创新体系。

在鼓励药品创新的同时，国家药监部门还继续加快推进仿制药质量和疗效一致性评价工作，逐步提高已上市药品质量。例如，出台一致性评价工作文件36项，明确工作程序和技术要求，发布参比制剂目录16批，公布5批通过一致性评价的品种目录，有57件申请通过一致性评价，制定发布在临床上可以与原研药品相互替代的药品目录，即《中国上市药品目录集》。在抗癌药供应保障方面，根据《关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》，相关部门开展了国家药品价格谈判试点。2015年10月，建立了国家药品价格谈判部门协调机制，启动国家药品价格谈判试点。2016年5月，公布首批谈判结果，治疗乙肝的替诺福韦酯和治疗非小细胞肺癌的埃克替尼、吉非替尼3种谈判药品的采购价格分别降低67%、54%、55%。2017年2月，这3种国家谈判药品纳入国家基本医保药品目录。截至2017年底，为患者减少支出2亿多元，用药可及性和可负担性明显提高，群众对医改的获得感切实增强。按照国务院机构改革方案，药品招标采购政策由国家医保局负责制定并监督实施。

#知产大省的那些事儿#

北京发布全面深化改革、扩大对外开放117项重要措施：加强知识产权工作 改革优化营商环境

日前，中共北京市委、北京市人民政府印发了《北京市关于全面深化改革、扩大对外开放重要举措的行动计划》（下称《行动计划》）。《行动计划》提出，完善资金投入、人才培养、知识产权、空间用地等配套政策，促进新一代信息技术、集成电路、医药健康、智能装备、节能环保、新能源智能汽车、新材料、人工智能、软件和信息服务、科技服务业等10大高精尖产业发展指导意见及土地、人才、财政等3个综合配套政策落地，培育和发展一批创新型产业集群。

《行动计划》就强化知识产权保护和知识产权服务等工作进行了重点部署。《行动计划》提出，推动商标注册便利化改革，增设商标注册受理窗口和注册商标专用权质押登记受理点，为企业提供便捷的商标注册、咨询及质押服务，支持企业加强商标海外布局；争取设立北京商标审查协作中心；争取在京设立北京商标马德里国际注册窗口，承接商标马德里国际注册审查工作。《行动计划》强调，健全北京市知识产权办公会议制度，加快中国（北京）知识产权保护中心和中国（中关村）知识产权保护中心建设，在部分高精尖产业领域开展专利快速审查、快速确权和快速维权。《行动计划》还提出，提升知识产权专业化服务能力，大力培育知识产权运营试点单位，加速构建“平台、机构、资本、产业”四位一体的知识产权运营体系。

据介绍，近年来，北京市知识产权工作紧紧围绕“四个中心”城市战略定位，在创造、保护、运用、管理、服务、国际化等方面取得了显著成效，当前正紧密围绕首都城市战略定位，着力推动知识产权首善之区建设。以《行动计划》的印发为契机，北京市将深刻把握知识产权战略地位，全面加强知识产权顶层设计，进一步加大知识产权保护力度，延伸知识产权服务链条，推动首都知识产权事业实现新跨越，为首都发展提供强劲动力、激发创新活力，在更深层次改革、更高水平开放上助推首都实现新发展。

武汉入选国家知识产权运营服务体系试点 3年内将获2亿元资金支持

据悉，武汉市入选国家知识产权运营服务体系建设试点城市，3年内中央财政将对该市支持2亿元。目前，中央财政第一批补助资金1.5亿元已下达我省，剩余资金年度考核通过后拨付。全国此次入选试点的城市还有北京市海淀区、上海市浦东新区、南京市、杭州市、广州市、深圳市、海口市。

根据财政部、国家知识产权局有关文件，入选国家知识产权运营服务体系建设试点城市的基本要求为：创新资源集聚度高，辐射带动作用强，知识产权支撑创新驱动发展需求迫切。今年6月，省财政厅配合省知识产权局，成功争取武汉市入选。

根据要求，试点城市3年内要基本构建起要素完备、体系健全、运行顺畅的知识产权运营服务体系，具体目标包括：知识产权管理规范贯标企事业单位达到100家以上，专业知识产权托管服务累计覆盖小微企业1000家以上。形成20个以上规模较大、布局合理、对产业发展和国际竞争力具有支撑保障作用的高价值专利组合，其中发明专利数量不低于50件，PCT申请不低于10件。打造5家以上专业化、综合性的知识产权运营服务机构，年主营业务收入不低于1000万元或者持有的可运营专利数量达到1000件。知识产权质押融资金额和知识产权交易量年均增幅20%以上等。

#海外知产那些事儿#

英国年轻人使用合法在线服务的人数增多

英国知识产权局（UKIPO）近日公布的新数据表明，英国消费者更愿意通过订阅服务购买在线内容。数据显示，自2015年以来，16至24岁的消费者版权侵权的数量降低了7%；自2013年以来，非法服务的使用人数降低了5%。在16至24岁的年轻消费者中，一半以上的消费者目前在付费购买至少一种订阅服务。

知识产权大臣萨姆·吉马在英国知识产权日盛会上发布了上述报告。他指出，目前消费者可使用的合法服务种类日益繁多，全球领先的创意产业在满足观众和球迷的需求方面取得了突飞猛进的进步，因此人们真的没有理由再继续使用非法服务。“尽管上述追踪调查结果对于遏制在线版权侵权行为来说向前迈出了积极的一步，但我们不可为此沾沾自喜。我们应始终致力于通过‘创意产业部门协议’（英国现代化产业战略的主要部分）来打击盗版行为并帮助创意产业部门不断发展壮大。”

英国打击知识产权犯罪监管部门（PIPCU）临时侦缉总督察尼克·考特称：“消费者乐于订阅流媒体服务，而且非法流媒体对于年轻消费者而言不再具有很强的吸引力，这一消息着实振奋人心。数字盗版是英国面临的一大问题，其能够带来诸多风险，例如促使儿童观看不适宜的内容。鉴于此，我们鼓励人们使用合法服务以避免此类风险。使用合法服务的年轻消费者将会带头鼓励所有用户使用此类服务，我们对此信心满满。”

德国出台新商业秘密法

近日，德国出台了一项新的法案，该法案将使商业秘密的保护方式发生重大改变。在德国，“商业秘密”既包括技术专有知识（如建筑施工图纸、制造方法、成分和食谱）也包括商业信息（例如客户数据、购买价格和市场研究）。

法案规定，只有经采取实际和合理的措施才能保持其秘密性的信息才可以作为商业秘密获得保护。逆向工程是允许的，除非合同另有约定。除了永久禁令、损害赔偿和归还信息外，侵权者还须召回和销毁通过侵犯商业秘密而生产和销售的产品。新法案的基础是欧盟关于保护未披露的专有知识和商业信息（商业秘密）的第2016/943号指令。

在德国开展业务的企业应采取以下措施：建立相关程序，用于识别并对专有信息以及有权访问此类信息的人员进行分类。制定战略决策，以保护专有信息的保密性并确定是否应该获得专利等知识产权。明确专有信息访问权限。利用可用的合同手段来保护秘密性，例如雇佣合同中的保密条款和解约后的竞业禁止条款。制定保护秘密信息的信息技术措施。

#科技企业那些事儿#

今日头条开展版权保护专项行动 7月严惩2475个违规账号

日前，今日头条旗下头条号平台发布公告称，2018年7月，头条号平台已经通过自查、用户举报等方式，处罚了2475个违规账号。根据不同账号违规情节的严重程度，头条号平台对2173个存在侵权行为的违规账号进行了扣分、禁言处罚，对302个多次侵权、违规情节恶劣的违规账号则予以永久封禁。

据悉，这是今日头条推进平台治理，净化网络空间的又一次专项行动。公告称，头条号平台积极响应国家版权局与国家网信办、工信部、公安部等关于“剑网2018”专项行动号召，将持续不遗余力地打击侵权违规行为，保护版权方及原创作者权益，以建设健康有序的内容生态。

公告显示，此次受处罚账号主要包括三类行为：一是未经许可转载、摘编整合或歪曲篡改新闻作品；二是通过“洗稿”方式抄袭剽窃、篡改删减原创作品；三是未经授权复制、表演、通过网络传播他人影视、音乐、摄影、文字等作品，或以合理使用为名对他人作品删减改编。为警醒广大自媒体作者，避免相应误区，公告还列举了详细案例。

称《这就是街舞》遭盗播，“优酷”诉“电视猫视频”索赔500万

因认为“电视猫视频”未经授权擅自播出《这就是街舞》并屏蔽广告构成侵犯著作权及不正当竞争，优酷信息技术（北京）有限公司将“电视猫视频”运营商上海千衫网络技术发展有限公司诉至法院，要求停止侵权及不正当竞争行为，刊登道歉声明，消除影响，并赔偿其经济损失及合理支出500万元。日前，海淀法院受理了此案。

原告优酷公司诉称，优酷平台是中国知名的视频播放平台。《这就是街舞》是一档由优酷公司享有独立权利的街舞选拔类真人秀节目。该节目目前在优酷网的播放量已经达到14亿。优酷公司为维护自身合法权益，在优酷网首页公示了《反盗链声明》。上海千杉公司是一家提供网络电视视频服务的公司，其通过“电视猫视频”（即云视听MoreTV）网络电视应用，为用户提供网络视频的点播服务。优酷公司发现，上海千杉公司未经授权通过“电视猫视频”向用户提供《这就是街舞》节目视频的在线点播，且上述播放视频均系上海千杉公司采取技术措施从优酷网盗取、嵌套进其运营的云视听MoreTV进行播放，在视频播放过程中其屏蔽了优酷公司在视频中所设的全部广告。

原告优酷公司认为，上海千杉公司明知涉案节目权利归属于优酷公司，擅自通过“电视猫视频”向用户提供在线播放，且无视优酷公司的《反盗链声明》，通过技术手段盗取《这就是街舞》的节目视频，并屏蔽了优酷公司在视频中所设的全部广告，这一行为严重侵犯了优酷公司享有的著作权和合法的经营利益，构成侵犯著作权和不正当竞争。目前，此案正在进一步审理中。

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编辑：IPRdaily赵珍          校对：IPRdaily纵横君

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