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作者:韩羽枫 崔可 隆安律师事务所合伙人
原标题:知识产权案件管辖新发展
随着中国经济转型为创新驱动,知识产权保护的重要性越发凸显出来。从中央到地方对知识产权保护的司法机构设置也在不断的创新中。知识产权案件的管辖,也就越来越复杂,且变化很快。不同的机关也会有不同的考量,基于历史并结合现在的新因素,最终塑造出现在的知识产权管辖。
一、传统的级别管辖
中国民事诉讼的级别管辖,会将案件的性质,繁简程度和影响范围,三者结合起来,作为划分级别管辖的标准,将重要的案件划归高级别的法院管辖,把相对来讲重要性较低的案件分配给低级别的法院管辖。争议标的也是确定案件重要与否的重要因素。
二、设置知识产权法院时的级别管辖
知识产权法院作为顺应国家发展趋势,审判创新的产物,在前面没有现成的路径可以依赖,只有不断的探索,同时也不断的修正。
设立之初,北京知识产权法院大胆创新,引用《最高人民法院关于北京、上海、广州知识产权法院案件管辖的规定》,以案由作为确立管辖的依据,而不是考虑标的大小,改变了以往以标的大小作为管辖依据的做法。其诉讼管辖简单明了,与其他知识产权法院和传统法院对于知识产权案件管辖的做法,形成了鲜明的区别。
其它绝大多数法院审理知识产权案件时,还是按照标的与案由相结合的方式来确定级别管辖。尽管有影响范围的因素需要考虑,但在实务操作中,各级法院很少有主动将案件上交至上级法院的情况,而是愿意自行审理。这也符合各个法院及法官的诉求,即通过审理有影响力的案件,从而获得法院及法官个人的影响力。
三、知识产权案件管辖的最新情况
就知识产权案件管辖调整而言,实际上从某种角度来看,也是一次权力的重新分配,博弈各方,都希望能够在审判权分配上得到满意的份额,因此产生的结果,因为收案原因、行政级别原因、历史原因、个人原因等等的不同,并不是整齐划一的。
目前在实务中,技术类案件、垄断案件和涉及驰名商标认定的案件,往往捆绑起来划分管辖。就设立知识产权法庭的省份而言,有些知识产权法庭如江苏省的南京、苏州知识产权法庭,浙江省的杭州、宁波知识产权法庭审理的是其指定跨区域管辖范围的技术类案件、垄断案件和涉及驰名商标认定案件,同时还审理所跨区域内标的大的普通知识产权案件。浙江省温州中院本来是省内继杭州中院之后,第二家有专利案件管辖权的法院,但在这一场审判权调整的改革中丧失了专利案件的管辖权。
而武汉知识产权法庭,成都知识产权法庭,仅仅取得了技术类案件,驰名商标认定,垄断纠纷等案件的省内跨地域管辖权,对于普通知识产权案件并没有取得跨地域的管辖权。
2016年5月31日,京津冀法院联席会议确定的跨区划知识产权案件可能在北京的意向,在实际操作中推进乏力,也有可能在短期内不会取得进展。北京知识产权法院按照案由划分级别管辖的做法,也回归到传统的按照标的额和案由相结合,进行级别管辖划分的思路。
四、新时期下知识产权案件管辖的趋势
就目前而言,科技创新充分代表了中国发展的方向,因而技术类案件受到了高度的重视。就目前而言,基于技术类案件的复杂性、专业性和与保护科技创新的直接关联性,同时,基于技术类案件管辖选择较为容易,对裁判统一性要求更高,故其对审理水平的要求更高,也就是这类案件催生了专门的知识产权法院和知识产权法庭。
最新的中央会议精神中,强调要充分发挥知识产权司法保护主导作用,加强知识产权法院体系建设。按照中国的国情,应该是有计划,有步骤,成熟一批,发展一批的思路进行知识产权法院的建设。而目前考虑到编制、机构设置等等的实际困难,跨地域管辖技术类案件的知识产权法庭的建设可能是更实际,操作难度更小的务实做法。随着知识产权审判体系的改革和发展,其管辖有可能在短期内变的越发复杂,可能更多需要专业人士帮助才能够正确把握。
文末,附上北京法院知识产权案件管辖一览图
希望有助于业内人士迅速理解现行的北京法院知识产权案件的管辖,其他多数法院的管辖也是基本上相近似,该图可以作为帮助理解的工具。
北京法院知识产权案件管辖一览图
Guide to IP cases Jurisdiction of Beijing Courts
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作者:韩羽枫 崔可 隆安律师事务所合伙人
编辑:IPRdaily赵珍 校对:IPRdaily纵横君
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