【新闻发布会】北京知识产权法院探索行政案件速审初显成效！

行政速审大背景

⊙践行司法改革的必然要求；

⊙加大知识产权保护力度的重要途径；

⊙落实上级法院部署的重要举措。

司法公正四原则

一）诉讼保障：

⊙依法保障当事人的诉讼权利作为机制设计的基础；

⊙保障诉讼权利知情权、诉讼程序选择权、参与权申请回避权以及举证质证和陈述意见权等权利。

二）效率优先：

⊙简案快审是司法公正的内在要求；

⊙立足效率优先、依法简化审理流程，围绕程序节点集约调配审判资源，最大限度提高审判效率。

三）经济便捷：

⊙让当事人打官司更经济、更便捷是速审机制的重要价值；

⊙采取立案后即时送达传票、开庭当日前交换证据等方式，努力实现“一次立案，一步到庭”。

四）权利制约：

⊙追求快审快办，也要防止程序上的肆意妄为；

⊙采取随机分案、速审法官会议、援引在先判例等方式，规范司法权力运行，加强程序制约。

速审机制七大改

⊙改变一：改原有条块衔接为立审无缝化衔接。改变以往立案庭先立案、后逐一分配至业务庭的传统做法，案件登记立案后，及时转入速审准备，集中审理，切实以无缝化立审衔接保障繁简分流高效有序。

⊙改变二：改分散送达方式为集中送达和交换。改变以往由承办书记员逐案向当事人送达诉讼材料的传统方式，依托“1+2”速审服务平台，统一采取原告立案当日即时送达、被告每周两次来院签收和交换诉讼材料的方式，全面提升送达效率。

⊙改变三：改传统庭审模式为集中排期庭审。改变承办法官自行安排开庭的传统方式，由速审服务窗口依照立案先后顺序依次排期开庭，进行集中审理。同时，在归纳确认双方争议焦点基础上开展焦点式审判，将法庭调查与法庭辩论合并进行，切实以集中、高效的庭审节奏保障审判效率。

⊙改变四：改庭前分散邮寄交换为当庭证据交换。针对商标驳回复审行政案件中被告方证据均为原告复审阶段所提供的特点，改变以往承办书记员逐案邮寄交换的工作方式，采取开庭当日庭前进行证据交换并当庭发表质证意见的方式，切实提高证据交换效率、降低诉讼成本。

⊙改变五：改普通文书体例为要素化文书。对于进入速审机制的案件，除少数疑难复杂案件外，统一采用要点突出、格式精简的要素式裁判文书，以“文书瘦身”提高裁判文书制作效率。

⊙改变六：改随机陪审方式为集约化陪审。针对速审案件高效运转工作特点，提前固定陪审时间，并按照庭审安排统一调配，有效保障陪审效率。注重发挥陪审员在审阅卷宗材料、协助明确审理思路和审核裁判文书等方面的积极作用，保障速审案件审判质效。

⊙改变七：改普通程序适用为简易程序与普通程序并用。在原、被告双方同意的前提下，探索适用行政简易程序，努力为新行政诉讼法规定的简易程序提供实践样本。

速审机制较成熟，运行九月显成效

为提高审判质效，切实将繁简分流落到实处，北京知识产权法院经过探索，对传统的立案、审判模式进行了大胆探索，形成了一套将为成熟的速审机制。

⊙2015年，北京知识产权法院共收案9191件，其中，商标驳回复审行政案件2564件，且该类案件的平均审理时长超过100天；

⊙2016年2月25日至12月14日，立案庭审速审组四个法官团队共受理商标驳回复审行政案件1721件。其中，涉外案件603件，占比35.03%；涉外埠案件874件，占比50.78%，呈现案件总量大、涉外和涉外埠案件数量多等显著特点；

⊙同期，立案庭庭审组四个法官团队审结商标驳回复审行政案件1467件，结案率为85.24%，约占全院同期结案22.04%.其中，适用普通程序审结1145件，占比78.05%；适用简易程序审结案件322件，占比21.95%，且均在法律规定45日内审结；

⊙案件审理用时方面，速审组已结商标驳回复审行政案件平均审理用时约为72.76天，比2015年审结同类案件缩短31.20天，审判效率提升30.01%。