【盘点】2016年1月起，这些新规将影响你我的生活

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2015年与我们挥手道别。在2016年，有一批新规将正式开始实施。这些新规的实施将影响你我的生活。

1、全面两孩政策自2016年1月1日起施行

全国人大常委会表决通过了《人口与计划生育法修正案》。全面二孩将于2016年1月1日起正式实施。这就意味着，2016年元旦以后出生的二孩，都是合法的。

据修正案草案，从2016年1月1日起将取消晚婚假、晚育假。也就是说，只要新政策没实施，就按老政策执行，所以，只要12月31日前拿着结婚证去请假，符合条件的仍可享受23天的晚婚假。

2、房贷利率下调 部分房奴还款压力减小

今年3月份以前，5年以上贷款基准利率为6.15%，经过了3月、5月、6月、8月和10月的5次降息后，目前的房贷基准利率为4.9%，降幅达20%。据悉，各家银行的房贷政策大都为次年调，即银行利率调整后，次年1月1日开始执行新利率，因此大部分“老房奴”的月供将从2016年1月份开始调整。

根据最新的房贷利率，以购房者贷款100万元、期限20年为例，按照等额本息的还款方式，购房者需要总共支出57万元的利息，月供6544元。如果按照5次降息前的基准利率6.15%计算，购房者总共需要支出74万元利息，月供7251元。5次降息后，购房者从2016年开始，月供将减少707元。

3、2016年1月1日A股将正式实施指数熔断机制

2016年1月1日起，A股将正式实施指数熔断机制。根据上交所、深交所、中金所此前发布的指数熔断机制相关规定，将有5%和7%两档熔断阀值、涨跌双向熔断。同一涨跌方向上再次达到或超过5%但尚未达到或超过7%时，不再触发指数熔断。除了尾盘，5%的指数熔断在一个交易日内可触发两次。

4、2016年1月4日起银行间外汇市场交易时间延长

央行此前公告称，将延长外汇交易时间和进一步引入合格境外主体。

自2016年1月4日起，银行间外汇市场交易系统每日运行时间延长至北京时间23:30，人民币汇率中间价及浮动幅度、做市商报价等市场管理制度适用时间相应延长。中国外汇交易中心对外公布北京时间16:30人民币兑美元即期询价成交价作为当日收盘价。

同时，进一步引入合格境外主体。符合一定条件的人民币购售业务境外参加行经向中国外汇交易中心申请成为银行间外汇市场会员后，可以进入银行间外汇市场，通过中国外汇交易中心交易系统参与全部挂牌的交易品种。

5、超4张卡银行要核查

银监会日前已内部下发《关于银行业打击治理电信网络新型违法犯罪有关工作事项的通知》（以下简称《通知》），《通知》规定，自2016年1月1日起，同一客户在同一机构开立借记卡原则上不得超过4张（不含社保类卡）。同时，《通知》还规定“同一代理人在同一商业银行代理开卡原则上不得超过3张。代理开立的借记卡，需代理人持本人有效身份证件在柜面办理卡片启用后方可使用。”

《通知》还要求，针对已经拥有超过4张借记卡的客户，银行要主动与客户联系核查，发现非本人意愿办理的，应中止服务。

目前，工商银行已率先响应，在其官网发布相关通知。而记者昨日向多家银行了解获悉，此前大部分银行自行规定，一张身份证在同一家银行可以办10张卡。

《通知》还要求银行严格执行银行账户实名制，对借记卡数量、开办流程进行把关，重点把控银行借记卡代办流程及代办人员信息等。

6、大股东减持限售令2015年1月7日到期

今年股灾期间，2015年7月8日，证监会发布[2015]18号公告称，从即日起6个月内，上市公司控股股东和持股5%以上股东（以下并称大股东）及董事、监事、高级管理人员不得通过二级市场减持本公司股份。

2016年1月8日后，大股东和高管就可以减持股份了，禁止半年后的解禁在一定程度上会形成集中抛售的压力，这对股市影响重大，会极大地影响当时股市的运行。对此投资者要有清醒的认识，提前预防，避免损失。

7、居住证暂行条例公布 2016年1月1日起施行

近日，国务院总理李克强签署第663号国务院令，公布《居住证暂行条例》，该条例将于2016年1月1日起施行。

《条例》规定，居住证持有人在居住地依法享受劳动就业，参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金的权利。

享有六项基本公共服务。一是义务教育；二是基本公共就业服务；三是基本公共卫生服务和计划生育服务；四是公共文化体育服务；五是法律援助和其他法律服务；六是国家规定的其他基本公共服务。

七项便利：一是按照国家有关规定办理出入境证件；二是按照国家有关规定换领、补领居民身份证：三是机动车登记；四是申领机动车驾驶证；五是报名参加职业资格考试、申请授予职业资格；六是办理生育服务登记和其他计划生育证明材料；七是国家规定的其他便利。

8、新《大气污染法》2016年1月1日起施行

十二届全国人大常委会第十六次会议29日表决通过了修订后的《中华人民共和国大气污染防治法》，国家主席习近平签署主席令予以公布。新修订的法律将于2016年1月1日起施行。

修订后的大气污染防治法共设八章129条，除总则、法律责任和附则外，分别对大气污染防治标准和限期达标规划、大气污染防治的监督管理、大气污染防治措施、重点区域大气污染联合防治、重污染天气应对等内容作了规定。

修改后的大气污染防治法主要有以下几个方面的进步：一、新《大气污染防治法》主要是以改善大气环境质量为目标，强化地方政府的责任，加强对地方政府的监督。 二、新《大气污染防治法》从坚持源头治理，从推动转变经济发展方式，优化产业结构、调整能源结构的角度完善相关的制度。三、抓主要矛盾，解决突出问题。四、加大了处罚的力度。

9、《中央定价目录》 自2016年1月1日起施行

发改委于2015年10月21日对外公布重新修订的《中央定价目录》，自2016年1月1日起施行。

这是贯彻落实《中共中央 国务院关于推进价格机制改革的若干意见》的一个重要举措，将价格改革和简政放权的成果以目录的形式固定下来，同时实现政府定价权力清单化，确保在目录之外无定价权。

与现行目录《国家计委和国务院有关部门定价目录》相比较，新修订的《中央定价目录》主要有三个方面的调整。一是定价范围大幅缩减。定价种类由13种（类）减少到7种（类），约减少46%；具体定价项目由100项左右减少到20项，约减少80%左右。

二是定价项目清单化。对保留的定价项目均以清单化的形式列出，逐项明确具体定价内容和范围。三是修改目录名称。将目录名称修改为《中央定价目录》，不再沿用现行目录名称。

10、《城乡居民基本养老保险服务规范》于2016年1月1日实施

《城乡居民基本养老保险服务规范》国家标准将于2016年1月1日起实施。据介绍，该规范适用于各级各类社会保险经办机构及社会保险服务相关机构提供城乡居民基本养老保险服务，是全国各级社会保险经办机构开展城乡居民基本养老保险经办服务标准化建设的工作指南，具有专业性的引导和规范作用。

11、第四阶段燃油消耗标准即将于1日起实施

现阶段最严苛的第四阶段燃油消耗标准即将于2016年1月1日起实施。按照国家要求，到2020年，车企燃油限值要从2015年的6.9L/百公里降至5.0L/百公里，年均降幅达6.2%左右。第三方智库机构能源与交通创新中心近日发布的《2015中国乘用车燃料消耗量发展年度报告》显示，要实现上述目标，在车型方面，单车限值较此前加严了20%，而目标值也对应降低了30%~40%，这意味着目前1/4新车车型若不进行技术升级将面临淘汰。

12、新版废弃电器处理基金补贴标准1月1日起实行

2015年11月26日，财政部、环保部、发改委和工信部四部委发布新版废弃电器电子产品处理基金补贴标准，新补贴标准自明年1月1日起施行。

在新版废弃电器电子产品处理基金补贴标准中，废弃电视机、微型计算机的基金补贴标准有所下降，而对废弃空调的基金补贴有较大幅度提高，从35元/台提升至130元/台。此外，在新版废弃电器电子产品处理基金补贴标准中，电视机和洗衣机的补贴标准分为两档，划档准则以产品规格大小为准。

13、新种子法将于2016年1月1日正式实施

11月4日，十二届全国人大常委会第十七次会议以149票赞成、5票弃权，表决通过了种子法修订案，新种子法将于2016年1月1日正式实施。

新种子法的简政放权主要体现在四个方面：一是改革完善主要农作物品种审定制度。二是将育繁推一体化大企业生产经营许可证的审批权，下放到省一级农业林业主管部门。三是完善省级同一适宜生态区的引种的规定，将原来要经过引种所在的省区市农业、林业部门同意，改成备案。四是取消了种子质量检验机构检验员的资格许可。这些都对激发市场活力有很大推动作用。

这次修法进一步明确了对转基因品种要跟踪监管和信息公开的要求。在落实中，对生产经营未经批准转基因种子的违法行为会坚决打击。

14、玩具安全新标准将于2016年1月1日起实施

质检总局、国家标准委批准发布了GB6675-2014《玩具安全第1部分：基本规范》、《玩具安全第2部分：机械与物理性能》、《玩具安全第3部分：易燃性能》、《玩具安全第4部分：特定元素的迁移》4项强制性国家标准。该4项标准由GB6675-2003《国家玩具安全技术规范》修订而来。此次新标准将于2016年1月1日起实施。

15、北京：1月1日起实施阶梯气价

从2016年1月1日起，北京市居民生活用气阶梯价格制度将正式实施，以日历年(每年1月1日至12月31日)为执行周期，居民家庭一般生活用气第一档气量为不超过350立方米，壁挂炉采暖用户第一档用气总量不超过1850立方米，气价保持每立方米2.28元不变；第二、三档价格分别为每立方米2.5元、3.9元。此次出台居民阶梯气价后，意味着北京市将全面实现居民用水用电用气阶梯价格制度。

编辑：IPRdaily王梦婷