论知识产权软实力与大国崛起 ——从《芈月传》角度看国办发［2015］71号文

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作者：董新蕊（保护协调司，《专利三十六计》作者）

来源：IPRdaily

如果要评选2015年度IP圈里最火的文件，由国家知识产权局保护协调司主要负责起草的国务院发［2015］71号文——《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》无疑位列榜首。全球新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，作为全球第二大经济体，我国经济发展方式加快转变，创新引领发展的趋势更加明显，知识产权制度激励创新的基本保障作用更加突出。为深入实施创新驱动发展战略，深化知识产权领域改革,加快知识产权强国建设的意义也是显而易见。

读懂了芈月，或许就是读懂了整个秦国的历史。读懂了71号文，可能就了解了“十三五”期间乃至今后几十年我国的IP战略。笔者作为保护协调司一员，参照贾谊《过秦论》、《商君书－权修》文法，试图以《芈月传》的视角来肤浅解读71号文，以71号文的结构来调侃解读《芈月传》，希望我国的知识产权事业能够像芈月一样厚积薄发，像大秦国一样最终一统天下。

《战国知识产权报》、《大秦IPRDaily》、《关中日报》等媒体全文转发：

大周天子、齐、楚、燕、赵、韩、魏、宋、卫、中山诸侯、义渠、巴蜀属国：

月本媵妾，随嫁惠文后，少司命庇护，忝列太后之位，吾践行惠文、武、昭襄之王道，深入实施全国统一发展之战略，深化商君改革之成果，加快强国建设，现提出如下谏言。

一、总体要求

孝公之左，秦国据崤函之固，拥雍州之地，君臣固守，商君佐之，内立法度，务耕织，修守战之具；及至惠文王，张子多谋，外连衡而斗诸侯，民勤将勇；吾儿嬴稷，文治武功，勤政爱民，理应有席卷天下、包举宇内、囊括四海、并吞八荒之势。

但，仍存文字不统、度量衡混乱、车不同轨、道不同距、各国纠纷频繁之弊，亟待研究解决。道固难且艰,亦不阻我志矣！特诏发此文，以消积弊。

（一）指导思想。继进奉行商君之法，废井田，开阡陌，地私有，赏军功，奖耕织，重知识产权。

（二）基本原则。皇亲帝胄，一视同仁，如无军功，三代庶民。类，吾弟魏冉，虽官拜丞相，乃素有军功，皆为自获。

（三）主要目标。奋六世之余烈，振长策而御宇内，吞二周而亡诸侯，履至尊而制六合，执敲扑而鞭笞天下，威振四海，子孙帝王万世嬴天下，书同文、车同轨。

二、推进IP体制机制改革

（四）废井田，开阡陌。良民者，为田，开阡陌，废世袭，地私有，而后赋税平；重双创，促创业，中小企，多关照。

（五）民得买卖，重农抑商，奖励耕织。农为本，商为末，产粮帛多者，免役赋。因弃本求末，或游手好闲而贫穷者，全家罚为官奴。行劳力引进之略，招募无地农民到秦地开荒，乃穷它富秦之良策也。

（六）评议农工，奖励军功，严惩私斗，发展经济。评议农工，鼓励多产，严罚私斗；凡一户有二子，若冠之龄必须分家，独立谋生，否则要出双倍赋税。禁止父子、兄弟（成年者）同室而居，推行小家庭政策；以有利于增殖人口、征发徭役和户口税，发展封建经济。

三、实行严格的IP产权保护

（七）定秦律，燔诗书而明法令。焚书坑儒，推动秦国成为没有知识产权国际纠纷的重要解决地,构建更有国际竞争力的纯洁环境。

（八）加大犯罪打击力度，行连坐法。加强封建专制的统治，管理百姓，行户籍制。轻罪用重刑，杀一儆百。参照魏国李悝的《法经》颁布实行，增加连坐法。

（九）实行什伍制。居民登记于户籍，分五家为一伍，两伍为什，同保甲。什伍之内，各家互相纠察，如有侵犯知识产权者，不告奸者腰斩，告奸者与斩敌首同赏，匿奸者与降敌同罚。

四、促进IP产权创造运用

（十）完善户籍审查和注册机制，建立诚信体制。建立健全机制，推行县制；集小都乡邑聚为县，以县为地方行政单位，废除分封制，凡三十一县；若侵犯知识产权，众皆唾之，使其凋敝。

（十一）除世卿世禄制，完善军功制度，加强爵位平台建设，专利证书不得世袭。鼓励宗室贵族建立军功，推动军队改革。宗室非有军功论，不得为属籍。明尊卑爵秩等级，各以差次名田宅，臣妾衣服以家次。二十级爵：一级曰公士，二级曰上造，第十九级曰关内侯，二十级曰彻侯。有功者显荣，无功者虽富无所芬华。

（十二）建立标准化制度。平斗桶、权衡、丈尺，颁布标准度量衡器。

五、加强海外布局和风险防控

（十三）加强海外布局规划。变化因时，谴张子出使，不吝金银，合纵诸国，各个击破。

（十四）拓展海外渠道。南取汉中，西举巴、蜀，东割膏腴之地，北收要害之郡。

（十五）完善海外风险预警体系。广征奴役，北筑长城，将守藩篱，北拒胡狄，间置烽火台，多备狼粪；如遇敌情，点燃狼烟，日见千里，首尾相望，打草惊蛇（参见《专利三十六计》第13计）。

（十六）提升海外风险防控能力。践华为城，因河为池，据亿丈之城，临不测之渊，以为固。义弟白起，昵称小狼，勇猛过人，良将劲弩守要害之处（核心专利），信臣精卒陈利兵而谁何？

（十七）加强海外维权援助。遥想当年，王室争储，惠文后、魏夫人祸起萧墙，先王遗憾而亡，芈月和稷儿受害，发配至燕。罪妇芈姝不贤，累其子武王嬴荡举鼎而亡，秦陷内乱。芈月毅然下嫁义渠，假途伐虢（参见《专利三十六计》24计），终返秦国，借冉相之力，平定内乱。时机成熟，顺手牵羊（《专利三十六计12计》），大义灭亲，义渠遂灭，始无后顾之忧。

六、提升对外合作水平

（十八）人才无国界，合作需密切。齐有孟尝，赵有平原，楚有春申（初恋子歇），魏有信陵；此四君者，皆明智而忠信，宽厚而爱人，尊贤而重士，约从离衡。

然，人多心不齐，正为我秦所用。纠纷日久，内耗彼此，隔岸观火，弱秦变强，反客为主，最终一统。

故，理应远交近攻，相时而动，参见秘籍《专利三十六计》之23计远交近攻。

（十九）赵武灵王，胡服骑射，利益共享。嬴荡暴薨，诸弟争立，惠文后、武王后及大臣拥立公子壮即位，称“季君”，与芈月、魏冉对抗，内乱三年不止。假借赵武灵王之力，于昭王二年，魏冉尽诛公子壮、惠文后、昭王异母兄弟及大臣，逐武魏女回魏，“季君之乱”遂平。

七、加强组织实施和政策保障

一统天下之后，需适时调整法度，遵循老庄，夫唯不争，故天下莫能与之争。

（二十）加强组织领导，无为而治。循法度，任忠贤，臣主一心；裂地分民，封功臣，礼天下；虚囹圄，免刑戮；发仓廪，散财币，以振孤独穷困之士；轻赋少事，以佐百姓之急；约法省刑。

（廿一）加强专业人才队伍建设。六国之士，凡有宁越、徐尚、苏秦、杜赫之谋，齐明、周最、陈轸、召（shào）滑、楼缓、翟（zhái）景、苏厉、乐（yùe）毅通其意者，吴起、孙膑、带佗、倪良、王廖、田忌、廉颇、赵奢制其兵之术者，不计前嫌，皆可为我大秦效力。

（廿二）加强宣传引导。徙木立信，使尊重知识产权、崇尚创新、诚信守法理念深入人心，为加快建设知识产权强国营造良好氛围。

借用山东老乡流泉居士蒲松龄的一句话：苦心人,天不负,卧薪尝胆,看我芈月终耀荣。有志者,事竟成,纵横捭阖,知识产权终一统。

来源：IPRdaily